在加强国庆60周年期间安全生产工作.doc

在加强国庆60周年期间安全生产工作 电视电话会议上的讲话 市长 谢志刚 （2009年9月23日） 同志们： 在国庆60周年即将到来之际，市人民政府召开加强国庆60周年期间安全生产工作电视电话会议，主要任务是动员大家进一步提高认识、强化措施，全力以赴做好“迎国庆、保安全”各项工作。刚才，市安委会副主任、安监局局长周昌健同志通报分析了今年以来全市安全生产情况，并就如何做好国庆期间安全生产工作提出了很好的意见。市政府陆程副秘书长宣读了成立国庆60周年期间全市安全生产督查领导小组，落实督查责任的通知。各县（市、区）、各部门要认真抓好落实，确保取得实效。下面，我强调几点意见： 一、认清形势，提高认识，增强做好国庆六十周年庆典期间安全生产工作的责任感和紧迫感 据统计，1～8月份，全市共发生各类安全生产事故359起，同比下降1.37%；事故造成258人死亡，同比下降6.52%；289人受伤，同比下降3.34%；直接经济损失884.75万元，同比下降12.72%。死亡人数占全年控制指标数406人的63.55%，低于进度控制目标(66.67%)。可以说，今年以来我市的安全生产形势是本世纪以来最好的一个时期。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市当前安全生产工作面临的严峻形势。一是部分县（市、区）年度安全生产控制指标突破进度控制目标（66.67%）。分别是：大化县86.96%，金城江区81.82%，东兰县77.78%，环江县71.43%，都安县68.63%。为此，8月19日市安委会召开了安全生产约见警示会，对生产安全控制指标严重超过进度控制目标的大化县、金城江区、东兰县人民政府进行了约见警示。二是部分重点行业和领域安全事故未能得到有效控制。主要是道路交通安全事故形势非常严峻，事故起数和死亡人数同比均有上升，死亡人数占全年控制指标数的68.75%，高于进度控制目标。三是3人以上较大事故总量仍然偏大。1～8月份全市共发生一次死亡3人以上事故7起，事故起数占全年控制指标（10起）的70%，高于进度控制目标（66.67%）。四是个别地方及部分企业领导安全意识还比较淡薄，对隐患排查治理排查不认真、整改不彻底，职工安全宣传教育培训工作抓得不紧，从业人员安全技术素质较差，违章作业现象时有发生。 庆祝新中国成立60周年，是今年党和国家政治生活中的一件大事，对集中展示我国国家形象，宣扬新中国成立60周年取得的重大成就，具有十分重要的意义，因此，各县（市、区）各部门必须要把做好国庆60周年期间我市的安全生产工作作为一项严肃的政治任务来抓，尽最大的责任保证我市在这一特殊时期不出问题。现在，我们明确工作目标是：国庆60周年期间全市工矿商贸企业不发生一次死亡3人以上的事故，其他行业和领域不发生一次死亡6人以上的事故，有效遏制一般事故发生。围绕这一目标，各县（市、区）、各部门一定要进一步提高思想认识，增强政治敏锐性，切实把安全生产纳入本地区、本部门的中心工作，加强领导，严格落实“一岗双责”,主要负责人要亲自召开专题会议，结合本地区、本部门的实际，认真研究采取针对性措施，立即行动，强化监管，排查隐患，落实责任，严密防范，切实解决安全生产的薄弱环节和关键问题，并督促检查落实。各生产经营单位要周密制定工作方案，对本单位危险源、重大危险源，安排24小时严密监控，严防各类事故的发生。 二、认真落实督查责任，进一步强化对重点行业、重点地区的安全监管 为加强对我市重点行业、重点地区、重点企业及重点环节的安全监督检查，确保国庆60周年期间全市安全生产，市政府成立了国庆60周年期间安全生产督查领导小组。各县（市、区）也要成立相应的领导组织机构，实行部门包干，责任到人的盯防措施，对辖区所有企业的安全生产工作开展全面督促和检查。市各牵头责任单位、牵头责任人员要切实负起责任，组织有关人员认真开展监管责任范围的安全督查检查工作，确保各项安全监管措施落实到位。各县（市、区）和市各有关部门要切实帮助企业建立健全安全生产制度，督导企业进行隐患排查整治，监督企业落实安全生产措施，以此督促企业落实好安全生产主体责任。要深入企业进行全面细致的检查督导，确保不流于形式、不走过场，做到督导人员到位、督导时间到位、督导措施到位。同时，各县（市、区）和市各有关部门要严格按照自治区人民政府颁发的《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》（桂政办发[2008]206号）的要求，认真履行安全生产监督管理责任，按照“属地管理、分级负责，谁管辖、谁负责”的原则，督促辖区生产经营单位建立健全安全生产责任制度。对不认真履行职责、敷衍了事走过场的要给予严肃通报批评，对玩忽职守、严重失职、监管不力而造成安全生产事故的要严肃追究责任人的责任。 三、继续抓好打击非法采矿整治工作 今年以来，我市认真开展打击非法采矿专项