企业安全生产业务连续性管理与探讨.pdfVIP

公共安全业务连续性管理增刊 企业安全生产业务连续性管理探讨 丁辉 (北京市科学技术研究院) 2005年11月13日中石油吉林石化公司发生爆炸， 简称BCM)是一种一体化的管理流程，能够为企业 导致大量污染物流人松花江水体，造成了总长度超过 安全生产提供以下作用： 了l000公里的江面污染，下游城市大范围停水，给生 ·有效地辨识威胁与冲击； 产生活带来了严重影响。2008年年初我国南方地区 ·对流程进行管理使组织业务中断时，有必备 严重的低温雨雪天气过程，致使我国南方近20个省 的恢复能力； (区、市)遭受历史罕见的冰冻灾害，使得交通运输、 ·保护利益相关者的利益，使其生产经营业务 能源供应、电力传输等方面的生产受到极为严重的 得到持续有效进行； 影响，此次灾难最终导致一亿多人口受灾，直接经济 ·为企业提供业务中断及恢复的战略和操作 损失达540多亿元。可以看到，传统事故与非传统的层面的框架； 新型事故交织影响，各种类型的突发事件互相作用， 当前企业在应对灾难时，都有依靠政府的倾 企业的安全生产不仅受到企业内部自身影响决定或 向，使得企业灾难面前的自救能力不强，陷入被动 给企业自身带来影响，还会与外部环境发生紧密的 的状态。在业务连续性管理国际标准IS02230l中， 联系，关键应当是企业的业务如何连续，不能由于生 就明确提出加强组织的应急能力和恢复能力，构建 产中断、供应链中断造成数据丢失、客户丢失、信誉 更具弹性的社会。ISO 丢失。因此，引人业务连续性管理的理念和方法，能 够为企业安全生产提供更加科学的手段，是当前企 模型来策划、建立、实施、运行、监视、评审、维护 业提升安全管理水平、履行社会责任的有效途径。 和改进组织业务连续性管理体系的有效性，以实施 和运行控制措施来管理组织应对中断事件的整体 1企业安全生产业务连续性管理的涵义 能力。 所谓的“业务连续性”包括了以下几个方面的 涵义： 业务连续性管理(BusiIl嗍C0面瑚l毋Mana8嘲屺m， 来源：首届“公共安全业务连续性管理标准技术交流会”发言。 13 ·专家讲座· (1)中断事件发生后，在预设的可接受水平用积极的措施来控制风险。通过降低其损失发生的 上，组织具有连续交付产品或提供服务的能力； 概率，缩小其损失程度来达到控制目的。在既定目 (2)组织有与总体目标一致的业务连续性目标； 标不变的情况下，改变方案的实施路径，消除特定 (3)“业务”从广义上说，包括对于组织生存和的风险因素。 发展具有核心价值的各方面内容。 风险应该通过规范的、结构化的流程进行识 从事件演化的进程来看，企业安全生产业务连 别；应该有适当的技术，对每一种风险的可能性和 续性管理有三个基本要素，即事前如何减缓风险， 后果进行分析；必须有一种方法，按重要性对风险 做些什么准备；事中如何减少损失，做些什么响应； 进行排序，划分出风险管理的优先次序，做出比较 事后如何恢复正常，采取什么措施。从管理涉及的内 合理的处置风险决策；整个流程应得到复核和监 容来看，企业的业务连续性管理需要考虑的资源包 控；实现部分目标要比实现全部目标更容易些；重要 括且不限于人员、信息数据、建筑环境及配套设施、 的是识别最高的、优先级的风险，评价控制系统的 设备材料、通信系统、交通工具、资金、合作伙伴、 适当性。这些都对业