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·省内交流学术论文·
农村公路建设和养护模式的探讨
唐山迁安市交通运输局 丁树才
摘要:本文通过对农村公路基础设施建设 属设施,如排水沟和护坡设施,修出的农村公路
和运输现状的调查,并结合工作实践,探索重点 成了排水通道,特别是雨水季节,雨水横流或聚
的村镇乡和村村通公路采用水泥混凝土路面,对 积成塘,最终造成道路破坏严重,影响使用寿命
于农村田间机耕道路采用帕尔玛处理技术,同时 和服务质量;三是农民生产生活对交通的需求与
对建设资金的解决提出筹措方案,从而助力农村 农村公路服务现状矛盾突出,首先是断头路,表
道路基础设施建设,加快社会主义新农村建设。 现为本镇乡辖区实现了村村通,而涉及到各镇乡
关键词:农村公路水泥混凝土路面 帕尔 毗邻村之间的道路因各镇乡由于资金的缺口,没
玛处理技术建设和养护模式 有得到硬化和修建。同时农村公路建设实施过程
一、引言 中呈现“五重五轻”现象。即规划期重立项轻勘
尽管我国经济以8%的速度迅猛发展,然而作 测设计,即侧重修建立项工作,没有统一地、整
为国家的第一支柱产业——农业发展迟缓日益明 体地与规范地进行地质状况勘察和水文调查,导
显,呈现出工业迅猛而农业迟缓的两极发展,如 致公路建成却深藏隐患;建设期重路面轻路基,
何破解农业迟缓发展的制约瓶颈成为当前迫切解 即只考虑路面类型及强度,殊不知万丈高楼起于
决的问题。作为交通职能部门,如何在支持农业 基石的道理,忽视路基检测的强度、宽度、平整
发展发挥助推作用呢?我个人认为: “要想富, 度和弯沉值等重要技术指标,最终公路通车却达
先修路”是破解“三农”制约瓶颈,是实现农业 不到使用年限;施工期重主体轻附属,即施工期
快速发展的助推器。因此,加强农村公路基础设 只侧重主体结构类型、标准等,并未统筹考虑排
施建设,切实落实基础财政向农村倾斜,基础设 水设施和安全设施,导致使用期间的汛期阻水、
施建设向农村延伸,从而为农业发展提供畅通、 无法泄洪造成水毁农田及夏季和冬季雨雪等特殊
快捷的交通运输环境,以下是我对农村公路建设 季节的行车安全;竣工期重路桥轻绿化,即竣工
和养护模式的思考。 后只注重道路和桥涵防护工作,没有考虑公路和
二、农村公路现状和农民交通现状 环境治理的统筹发展,忽略绿化工作,致使公路
(一)农村公路基础设施建设的现状。 两侧灰尘沉集和行车废气污染环境;运营期重利
尽管现有的农村公路实现了“村村通”的总 用轻维护,即运营期简单认为建成后即无事,然
体目标,但农村公路建设和养护现状,呈现出 而公路建成后的使用年限与养护、维修工作息息
“三个突出”:一是建养管理问题突出,重建轻养 相关。
的现象严重,特别是2003--2006年文明生态村建(二)农村公路交通运输状况调查。
设的农村公路破损严重,在建设的过程中,不仅 通过近一年半的农村公路养护工作及对农村
出现管理不规范、监督缺失和检查约束机制不健 公路建设的调查研究,农民交通现状实现“三个
全,而且建设的质量和技术标准要求不高;二是 转变”, “三个转变”:一是农民生产生活的主动
水害隐患突出,因为没有采取排水设施及防护
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