注重制度创新+加强招投标管理+从源头上预防建设工程领域的腐败问题.pdfVIP

注重制度创新加强招投标管理 从源头上预防建设工程领域的腐败问题 西安建设工程招标投标管理办公室 在城市建设的发展过程中，建筑市场秩序逐步规范，市场主体的市场意识和竞 争意识不断增强。为加强招投标管理工作，我们围绕依法行政这条主线，调整监管 方式、狠抓招投标监管、招标代理机构和评标专家动态管理，探索招投标管理工作 的新方法，有效控制了招投标利益空间范围，对进一步规范程序、从源头上预防腐 败起到积极作用。 一、客观分析形势，查找招投标中存在的问题 我市招投标管理工作开展20多年来，在有形建筑市场建立后至今，全面推行工 程量清单招标，实现了与国际惯例的接轨。有形建筑市场的建设从无到有并不断加 强，招标投标活动逐步规范并走向成熟。但仍然存在一些不容忽视的问题，其主要 表现为： 一是建设单位主要存在着是规避招标的问题。采取的手段有：肢解工程，化整为 零：排斥竞争，以各种方式暗示、劝退有实力的投标报名人；倾向明显，量身定做 评标办法；故意宣扬建设项目的专业性、紧迫性、政治性，变公丌招标为邀请招标。 二是施工单位主要存在着不『F当竞争的问题。采取的手段有：围标、陪标、串标： 不讲诚信，先中标后扯皮；签订阴阳合同。