高校战略管理面临的问题和挑战.pdfVIP

楼娥略管理面临的涧起勘捣战 口 天津科技大学 林祥柽 范丽娟 摘 要 ：战略管理是高校应对环境变化、生存竞争和高等教育转型的一种有效的管理策略。当前 ．经济社 会环境的剧烈变迁、高等教育竞争的 日趋激烈和高等教育国际化的不断发展使我 国高校战略管理面临诸 多挑 战。同时，战略管理意识不强，发展战略研究较薄弱，重CLOt,】、轻实施、轻评估的现象较突出，战略管理与资源配 置相脱节等问题也制约着我国高校战略管理水平的提高。为有效实施战略管理 ．高校应加强发展战略研究。做 好顶层设计工作，重视战略实施 与战略评估 ，充分发挥校长在战略管理 中的重要作用．并要将资源配置与战略 管理有效结合起来 关键词 ：高校 ：战略管理 ：顶层设计 中图分类号：G647 随着高等教育大众化和国际化的不断发展 ．我 国高等 国家的大学管理者于 1986年在比利时首都布鲁塞尔成立 院校的生存环境发生了根本性变化 ．高校迎来 了竞争和变 了 “欧洲大学战略管理 中心”(TheEur0peanCenterfor 革的时代。在这一背景下 ．越来越多的高校开始通过实施 StrategicManagementofUniversities)．以向欧洲的大学推 战略管理来创造和维持 自身 的竞争优势 ．以更好地在 日趋 广战略管理方法。_4]在我国．随着高校办学 自主权的不断扩 激烈的高等教育竞争中求生存谋发展 深入研究高校战略 大和高等教育竞争的日趋激烈 ．许多高校也开始寻求一些 管理面临的各种挑战与问题 ．准确把握高校战略管理的实 新的管理策略．以创造和维持 自身优势，从而获取更大的生 施路径 ，已成为各高校必须要面对的一个重要课题 。 存和发展机会 战略管理是其中被H益重视的有效策略之 一 、 战略管理及其在高校 内部管理 中的应用 一 战略管理能够让高校更加清晰地认识 自身的发展 目标 美 国著名高等教育学者和战略规划专家乔治 ．凯勒 与思路，更有效地建立 自身的竞争优势 ．因此被越来越多的 曾从词源学角度分析了 “战略”的涵义。他指 出．“strategy” 高校领导所重视．并逐步被引入高校实际管理过程 (战略)一词起源于希腊语 中的动词 “stratego”，意思是通 所谓高校战略管理 ．就是一种根据高校外部和内部 过对资源的有效利用来谋划如何打败敌人。_1J起初 ．“战 环境的挑战以及它们所提供 的机遇 ．制定学校 的未来发 略”一词主要用于军事领域 ，后来越来越频繁地被政府所 展战略．并付诸实施 ．以引导学校在不确定的环境 中不断 使用 。在商业和企业界，20世纪 50年代开始重视战略。60 发展的一种管理方法 …高校战略管理过程主要包括战略 年代开始制定战略规划 ，70年代开始提 出战略管理 _2_此 规划 、战略实施和战略评价等环节 ，其中：战略规划是对 后 ，由于经济全球化 、信息技术 的发展、地域经济合作 日 学校整体性和长期性发展进行总体规划 的过程 ．这一环 益增强 、企业兼并收购浪潮的出现等因素使企业面临巨 节的主要任务是制定战略 ，即确定学校的发展愿景、战略 大的挑战和机遇 ，“战略分析、战略制定 、战略实施和控制 目标、战略重点、战略步骤和战略举措等 ：战略实施是将 成为企业灵活运作资产、通过环境因素与企业 间寻求匹 战略规划所确定的 目标、任务和措施转化为实际发展效 配而谋取优势的关键 ．也就使得企业高层管理必须认真 果的过程 ．是战略管理的核心环节 。这一环节工作的成效 地将战略管理放到议事 日程上来 ”_3] 直接关系到战略管理的成败 ：战略评估是对战略实施过 20世纪7O年代末．受人 口出生率持续下降的影响．美 程及效果进行监控和评价的过程 ．包括评价战略实施效 国高等教育生源急剧减少。同时．由石油危机引发的经济危