新常态下区域经济增长极的培育.pdfVIP

FEB2015 新常态下区域经济增长极的培育 广东省社会科学院林平凡 我国经济发展进入新常态，正从高 的战略途径 速增长转向中高速增长，经济发展方式 全球金融危机爆发后，世界经济仍 正从粗放型增长转向集约型增长，经济 处于深度调整期，复苏存在不稳定不确 结构正从增量扩能为主转向调整存量、 定性因素，新的增长动力源尚不明朗， 做优增量并存，经济发展动力正从传统 2013年全球经济GDP仅增长3．3％，大国 增长点转向新的增长点。新常态下区域 货币政策、贸易投资格局、大宗商品价 经济增速放缓成为常态，发展换挡将成 格的变化方向都存在不确定性，短期内 为区域经济未来发展的长期主题。区域 难现强劲复苏势头。国际市场需求下滑 经济适应经济新常态的阶段的转换不仅 甚至萎缩的风险可能加大，使得贸易保 仅是增长速度的换挡与调整，更重要的 ■■■■■■■■■l 护主义进一步强化。在全球金融危机的 是增长动力的转换与接续。培育区域经 后续影响下，欧美等发达国家力图通过 我国经济发展进 济增长极，发掘和培育新的经济增长点， 实施“再工业化”战略重振经济，新兴 入新常态，正从高速 推动并引进区域经济社会转型升级，构 经济体则依靠资源、劳动力等比较优势 增长转向中高速增长， 筑区域经济发展新优势和新动力，提高 大力发展加工制造业，以更低的劳动力 区域经济发展潜力和综合竞争优势的重 经济发展方式正从粗 成本承接全球制造业新一轮的转移，形 放型增长转向集约型 要途径。本文以惠州环大亚湾新区为例， 成对中国吸引国际产业转移、加快高端 增长，经济结构正从 探讨培育区域经济新增长极的路径，提 产业项目引进、创新资源的集聚等方面 出高起点、高水平推进环大亚湾新区开 增量扩能为主转向调 的新制约。与此同时，随着发展阶段嬗 发建设，提高区位综合竞争力的对策。 整存量、做优增量并 变和经济、社会加快转型，对区域产业 存，经济发展动力正 发展的稳定性、协调性、可持续性的要 一、新常态下需要培育新的区域 从传统增长点转向新 求更高。区域经济发展需要进一步加快 经济增长极 的增长点。 适应全球经济调整步伐和经济阶段转换 新常态背景下，培育区域经济新的 的新要求，培育新的经济增长极，探索 增长极，做大区域经济板块，发挥带头 产业创新与开放发展的新模式，寻求新 引领、辐射示范作用，扩大区域经济增 资源和增强新动力，实现与现代产业体 长的乘数效应，对区域经济适应全球经