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【金融观察】 薪酬管制对国有上市银行高管薪酬 及与员工薪酬差距影响研究 1,2 3 张 栋 ,郑红媛 (1.石河子大学博士后流动站,新疆 石河子 832003; 2.中国人民银行乌鲁木齐中心支行,新疆 乌鲁木齐 830002; 3.中国银行业监督管理委员会新疆监管局,新疆 乌鲁木齐 830002) 摘要:以2006—2013年国有控股上市银行为样本,研究分析我国出台高管薪酬管制政策后,对国 有上市银行高管薪酬以及高管与员工薪酬差距的影响。发现:薪酬管制政策对国有银行高管 “限薪”效应不显著,但对高管薪酬结构和发放机制产生了影响。(2)国有银行高管薪酬远低于民 营银行。(3)高管与员工薪酬绝对差距依然较大,薪酬管制没有达到预期政策效果;两者之间相 对差距在薪酬管制政策后逐渐缩小。 关键词:薪酬管制;国有银行;高管薪酬;政策影响 文章编号:1003-4625(2015)01-0032-06 中图分类号:F832.2 文献标志码:A 《论语》云:“不患寡而患不均。”近年来国内外对 通员工的薪酬差距有怎样的影响?能否解决高管薪 ① 酬所产生的公平性问题?本文将通过对薪酬管制政 金融机构高级管理人员(以下简称“高管”) 的天 价薪酬和日益扩大的薪酬差距的报道,使得银行高 策前后国有上市银行高管薪酬和高管与员工薪酬差 管薪酬成为各方关注的焦点。2008年金融危机中 距变化进行分析,回答上述问题,并提出对策建议。 美林、雷曼等金融机构巨额亏损甚至破产倒闭和大 一、我国对商业银行的薪酬管制政策 量员工失业导致的“占领华尔街运动”与高管领取高 2009年以来,受国际金融危机影响,国内许多 ② 实体经济面临发展困境,但银行不断呈现高收益与 额薪酬 形成鲜明对比。我国银行出现的高管薪 酬“火箭”般的上涨、业绩下滑仍领取高额薪酬和巨 高薪酬的“两高”现象及高管与员工的悬殊薪酬差距 大薪酬差距现象也不断招致质疑和不满,如招行行 引致公众抨击。面对这一焦点问题,财政部、银监会 长马蔚华2007年薪酬达963.1万元,是2001年的39 等部门在2009年、2010年密集出台了一系列高管薪 倍;深发展2008年净利润下滑76%,首席执行官法 酬监管或管制政策(见表1)。从文件规定可以看 兰克纽曼仍领取1598万元薪酬;2007年深发展和民 出,一方面是因为2008年部分垄断国企高管薪酬增 生银行董事长薪酬分别达2285万元和1748.62万 长较为明显,另一方面基于防范国际金融危机的综 元,是普通员工平均薪酬的110倍和52倍(本文计 合性影响,限薪管制政策对象主要是国有企业,包括 算)。为平息公众指责以及预防金融危机再次发生, 国有和国有控股银行,重点是规范和限制高管的薪 加强对高管薪酬的控制,美国、欧盟等国政府或金融 酬,降低高管与一般员工之间收入差距。 监管部门开始重视对金融机构高管薪酬的监管,纷 二、限薪管制政策对国有上市银行高管薪酬影 纷颁布了对金融企业高管薪酬的限薪令或管制政 响分析 策。我国也陆续出台了金融机构高管薪酬的管制政 (一)分析样本选择 策,政策出台后,对上市银行高管薪酬以及高管与普 考虑到上述薪酬管制政策主要针对国有银行, 收稿日期:2014-10-19 作者简介:张栋(1973—),男,河北深县人,管理学博士,高级经济师,石河子大学经济管理学院博士后流动站博士后,新疆财经 大学硕士生导师,中国注册会计师、注册税务师,研究方向:公司理财与财务管理,货币银行与金融经济;郑红媛(1972—),女,江 苏泗阳人,管理学硕士,中国注册会计师,研究方向:货币银行与金融经济,金融监管。 ①本文的高管指的是各行年报中披露的董事、监事和高级管理人员。 ②美林首席执行长奥尼尔造成20亿美元亏损后离职

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