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抓住经济全球化机遇，促进国际经济合作新发展 ——在“2004全球建筑峰会”上的讲话 中华人民共和国商务部部长助理 陈 健 （2004年4 月 15日） 女士们，先生们： 大家上午好！ 非常荣幸参加“2004全球建筑峰会”，和中外朋友一起探讨“国际建筑业面对经济全球化，共同发展”的问 题。 当前，随着经济全球化不断深入发展，加强国际经济合作，促进共同发展，越来越成为世界各国各地区的共识 和必然选择。我相信，通过本届峰会，将使中国进一步了解国际工程建筑市场和建材市场；同时，将让世界充 分了解中国建筑市场所蕴含的巨大商机，了解中国对外开放所取得的巨大成就。从而更好地促进并加强工程建 筑、设计和建材等领域的中外企业和相关机构之间的交流，进一步推动和扩大国际经济合作。 改革开放二十多年来，中国积极参与国际分工与合作，国内外贸易与国际经济合作发展迅速，在国民经济和社 会发展中的作用日益增强。我非常愿意借此机会，向各位中外朋友简要介绍一下当前中国商务工作发展的情 况。 ——中国进出口贸易发展迅速。1978年，我国对外贸易额只有206亿美元；据海关统计，2003年全国进出口 总值为8512亿美元，是1978 年的40多倍！ ——中国国内市场规模迅速扩大。1978年，我国社会消费品零售总额为1559亿元，人均仅162元，2003年分 别发展到4.6 万亿元和3550 元。 ——中国利用外商直接投资稳步增长。1982年以前，我国累计实际利用外资17.7亿美元，据商务部统计， 2003年我国实际使用外资金额535亿美元，相当于1982 年以前总额的30倍！2003年当年全国新批设立外商 投资企业41081家，截至2003年底，全国累计批准设立外商投资企业465277个，合同外资金额9431亿美 元，实际使用外资金额5015 亿美元。 ——中国对外经济技术合作保持良好发展势头。1976—1982年，我国对外承包工程和劳务合作完成营业额总 和为5.6亿美元；据商务部统计，2003年对外承包工程和对外劳务合作完成营业额171亿美元，相当于 1976—1982年我国对外承包工程和劳务合作营业额总和的30倍！截至 2003年底，中国对外工程承包累计完 成营业额达966亿美元，对外劳务合作累计完成营业额达271亿美元。 ——中国境外投资持续增长。据统计，2003年经商务部批准和备案设立的境外非金融类中资企业510家，中 方协议投资额21亿美元，同比增长45.7%和112.3%。 女士们，先生们： 在经济全球化形势下，中外工程建筑企业之间的合作前景十分广阔。据统计，目前我国有近10万家建筑企 业，从业人员达3500万。经过二十多年的开拓努力，中国对外承包工程取得了长足的发展，已成为“走出 去”的重要方式，一大批中国公司已经成为国际工程承包市场中的一支生力军。在美国麦格劳-希尔建筑信息 公司下属的《工程新闻记录》杂志（ENR）进行的2002年全球225家最大国际承包商评选中，中国有43家建 筑企业入选，另有8家中国公司进入国际工程咨询设计公司200强。中国对外承包工程的领域也从传统的建筑 和交通领域，扩大到电力、石油化工、供排水、制造加工和电子通讯等领域；中国对外承包工程市场分布呈现 多元化，从传统的亚洲和非洲地区开始向北美、欧洲等发达国家扩大；承包方式也从过去的土建分包逐步向总 承包、项目管理、交钥匙工程、BOT方式发展。中国企业国际竞争力的提高，为中外企业的合作提供了条件。 在海外市场，欧美成熟企业熟悉市场规则，具备技术和融资优势；而中国企业重合同、守信誉，在交通运输、 电力及普通房建某些专业领域具备技术特长，许多商品、材料和成套设备质优价廉，特别是中国劳动力成本富 有竞争力，双方可以优势互补。据有关资料统计，全球建筑市场规模约为4万亿美元，如此巨大的市场为中外 企业联手合作、共同发展提供了契机。 女士们，先生们： 随着中国日益融入经济全球化的进程，中国在世界经济舞台上发挥的作用越来越突出，在多边贸易体制中发挥 了建设性作用。中国还将进一步加强双边、多边和区域经济合作，实现中国与世界各国各地区的优势互补，利 益共享。 为适应经济全球化的需要，在新的世纪，中国政府确定了实行“走出去”与“引进来”相结合的对外开放战 略，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。中国政府致力于为投资者创造一个更 为公开、公平、透明的投资环境，逐步推进包括建筑业在内的服务领域的开放，积极吸引外商投资。同时，本 着以市场为导向，企业为主体，政府提供服务的原则，中国政府逐步建立健全“走出去”的促进、服务和支持 体系，赋予企业更