安徽省区域科技人力资源创新能力的实证研究.pdfVIP

重庆科技学院学报(社会科学版)2015年第1期 of and No．12015 ofScience SciencesEdition) Joumal University Technology(Social Chongqing 安徽省区域科技人力资源创新能力的实证研究 姚晓君，夏庆祥 摘要：以安徽省各地级市科技人力资源创新能力为研究对象，构建评价指标体系，收集相关数据进行因子分析。研究结 果显示：安徽省各地市的科技人力资源创新能力较弱，区域差异比较大，区域发展不协调。为了整体崛起和协调发展，各 地市要加快经济发展步伐，提供必要的环境支撑；加大对科技人力资源的经费投入；完善科技人力资源管理和开发机 制，提高科技人力资源的待遇；促进科技产出与成果转化，加大自主创新力度。 关键词：人力资源；科技创新；创新能力 中图分类号：G322．7文献标识码：A 文章编号：1673—1999(2015)01—0046一04 作者简介：姚晓君(1982一)，女，管理学硕士，安徽工贸职业技术学院(安徽淮南232007)工商管理系经济师，研究方向为 企业管理；夏庆祥(1983一)，男，工学硕士，淮南首创水务有限责任公司安全生产部工程师，研究方向为技术经济。 收稿日期：2014—11—16 基金项目：2013年安徽省优秀青年人才基金重点项目“泛长三角区域安徽科技人力资源优化配置研究”(2013SQRwl05zD)。 科技人力资源作为一种能动性资源，是社会和 表1 科技人力资源评价指标体系 经济发展的最重要战略资源和主要动力。安徽省虽 然拥有区位优势和自然资源优势，但是经济发展比 较缓慢，区域发展不协调。导致该状况的一个重要原 因是科技创新能力不足，科技含量偏低，经济发展的 推动力不强。解决此问题，要从科技人力资源的创新 能力角度人手。本文以安徽省各地级市科技人力资 源创新能力为研究对象，通过相关指标数据进行实 证分析，对安徽省各地级市的科技人力资源创新能 力进行评价分析，并提出相应对策。 一、指标选择说明 科技人力资源创新能力评价体系的指标选择， 遵循科学性、系统性、可行性、可比性、相关性等原 则。结合现实收集相关指标数据的可行性，从科技人 力资源投入、产出、环境支撑3个方面人手，构建科 技人力资源创新能力评价指标体系(见表1)…。 一指标。 科技人力资源投入能力是衡量创新能力的首要 科技人力资源产出能力反映其创新的实际成 因素。选择科技活动人员数占从业人员数比重(X1) 效，是判断创新能力的第二个重要因素。笔者选择了 来反映科技工作者的整体数量投入。研究与实验发 常用的也最直观反映产出的7种二级指标。专利是 展(RD)活动是科技活动的重要组成部分，在技术应用技术研究和试验开发的产出，是科研创新最直 创新中起着关键作用，其资源的合理配置是提高科 接有效的成果体现，是衡量创新活动的相当可靠的 技竞争力、推动科技进步发展的重要条件。因此，在 指标。文章选择了专利申请受理量(X5)、专利申请授 科技人力资源投人中应着重考虑RD投入。RD投权量(X6)、专利所有权转让及许可数(X7)和专利所 入包括RD经费投入(X3)和人员投入。RD人员是 有权转让及许可收入(X8)这4个二级指标。衡量基 从事具有创新性科学研究的人员，许多RD人员除 础研究活动和应用基础研究的产出情况经常用科技 了从事科学研发活动外还担任其它工作，只能将部 分工作时间真正用于科研活动。因此，对于R＆D人 标。技术创新是“由技术的新构想，经过研究开发或 员的测量主要采用RD人员折合全时当量(X2)这技术组合，到获得实际应用，并产生经济、社会效益 一46— 万方数据 的商业化全过程的活动”。其中，产品创新是技术创 新和创新管理的核心，新产品是产品创新的产物[2]。 口总额(X13)3个反映各区域经济发