强化对行政权力监督制约的几点思考.pdfVIP

廉政苣栏／L}ANZHEHGZHLjA心LAN 保障机制，对干部职工在工作中遇到暴 力抗法时实行全系统联动，解决了干部 职工监管执法所忧。 通过举办座谈会、运动会、茶话 强化对行政权力 会、文艺晚会和军训打靶等活动实行领 导与职工情感互动，使干部职工感到全 监督制约的几点思考 系统是一个温暖、团结、战斗的大家庭， 从而增强了党组的亲和力和感召力，增 强了队伍的凝聚力和战斗力。两年来， ■茅家瑞 我局把情感管理作为倾听群众意见和 建议、减少内耗、理顺干部职工关系的 滥用行政权力，是滋生腐败的重要根源。随着我国改革开放的深入发展，在 “润滑剂”，作为创造自主、宽松工作环 行政执法过程中，滥用行政权力、以权谋私的不廉洁现象时有发生；因此，加强 境，加强干部职工沟通与协调的“催化 对行政权力实施过程中的监督制约是防止干部滥用行政权力的重要环节。 剂”，作为推行人本主义、根治官僚作 风的“强心剂”．从关心人、爱护人、安 一、加强对各级领导干部的监督制约 慰人、激励人角度，创造了亲善的沟通 各级领导干部是行使行政权力的决策人，因此，预防行政权力的滥用，必 方式，营造了和谐、温馨的组织气氛，初 须首先强化对各级领导干部的监督制约，这包括上级对下级的监督、同级之问 步形成了融情感于目标管理、制度管理 的监督、群众对领导的监督机制等。 和队伍管理之中的良好态势，满足了干 首先，要加强对下届执法行为的监督制约。可以通过制定责任制加强督查 部职工当家作主不断进取的精神需要， 抽查，抓好责任分解、责任落实和责任追究。对没有履行职责的干部实行组织处 增强了主人翁责任感，有效地调动了干 理、通报批评等多种追究形式，抓好各级分管范围的依法行政和廉洁从政工作。 健全财务、人事、执法等制度和各项制度的落实。优化队伍组合，防止干部长期 部职工的积极性和创造性，为枣阳工商 处于一个部门、一个岗位，与被管理对象逐步熟悉可能带来的负面影响。 发展注入了新的生机和活力，推动了全 加强上级对下级的监督制约，一要认真贯彻执行党风廉政责任制，强化一 系统整体工作的发展，取得了“三个文 级抓一级的责任意识。重点是加强对各级领导班子和领导干部的监督。要处理 明”和谐发展的良好势头。2004年，我 好抓业务与抓班子、抓工作与抓规范、抓实绩与抓思想的关系，坚持两手抓，两 局综合目标考核位列襄樊工商系统各 手都要硬，防止重提拔使用，轻管理教育的现象，形成一把手负总责，分管领导 县市三甲，先后被市委、市政府评为“文 各负其职，一级抓好一级的监督制约机制。二要加强制度建设。要针对工商行政 明系统”、“党风廉政建设先进单位”、 管理特点，从容易产生不正之风或腐败问题的环节人手，以理财、用人和行政权 “精神文明建设先进单位”、“十星级文 力重点健全相关规章制度。在制定规章制度时，应有适度的权力分解和限制，应 明卫生单位”，被襄樊市局评为“十佳基 有在权力运作过程中必要的程序公开度、透明度的规定，充分发挥内部规章制 层建设先进单位”，以总分第一的优良 度的预防功能，防止用权失控，形成以制度制约权力的监督制约机制。三要加强 成绩被市委、市人大授予优化经济发展 考查。要结合工作实绩的考评，重点检查规章制度执行情况，督促各级领导班子 环境“满意单