改善我国民营企业投融资环境的研究.pdfVIP

金融与投资 FinanceAndInvestment 性，缺少对于民营企业所需的公平大 定不分所有制的政策待遇标准。产业 体系。完善民营企业信用评估体系，支持担 环境的考量。 指导目录应明确鼓励类、限制类、禁止 保体系建设，大力发展商业性担保，积极发 (三)行政性垄断挤压民营企业生 类，以减少民营投资的盲目性和不必 展互助性担保。二是务实搭建政银保企合作 存空间 要的重复建设。二是统一企业扩张待 平台。促进银企对接。牵头组织工业园区、产 一 些地方和行业利用行政权力进 遇。在企业兼并、入股、收购、整合的经 业集群、小企业创业基地和中小民营企业创 行投资保护、价格保护、贸易保护与政 济活动中，监管部门应提供一视同仁 、 新产业化基地。进一步加强与金融机构的融 治保护，行政性垄断现象较为严重。政 平等对待的审批手续，债务处理、资产 资合作。搭建融资服务平台，重点支持一批 府介入产生的保护性和排他性，使得民 评估和职工安置等方面，民营企业也 民营企业自主创新和转型升级项目，推动民 营企业难以突破投资 “禁区”，难以进入 应该获得同国有企业相当的待遇。三 营企业集聚发展。组织有效开展政银担企融 基础产业领域。公共服务行业设置了极 是统一金融服务待遇。各级金融机构 资合作洽谈活动、融资服务推介会 、股权融 为严格的准入限制，科教文卫等行业存 在贷款、结算、汇兑等方面应实行无差 资活动和投融资论坛等各种形式的融资服 在严格的审批制度，特殊经营许可证的 别服务待遇。给予民营企业在贷款融 务活动，整合各方资源，实现银担企对接。三 颁发给民营企业设置了极高的门槛，各 资方面与国有企业公平对待 ，不实行 是出台民营企业融资服务示范机构认定办 类民营企业的投资难以进入。 有歧视性差别化标准。用统一的价值 法，认定和扶持一批民营企业融资服务示范 (四)金融机构缺乏对民营企业的 评价标准服务各类企业股票债券发 机构，树立标兵。推广先进，促进民营企业融 贷款动力 行，建立对各种经济成分公平的合法 资服务工作。 民营企业自身不足使金融机构不 金融渠道。 (四)重点推进基础领域及高科技产业 愿意发放贷款。大多数中小民营企业 (二)发展多种形式的金融机构 的改革开放 存在信息不透明问题 ，难 以向金融机 发展多种形式的金融机构是解决 改善民营企业投融资环境需要突破重 构证明自身的信用水平。特别是民营 民营企业融资难的重要途径。一是发 点领域，包括基础性领域和高科技产业领 家族企业。家庭生活资金与企业生产 挥地方性商业银行作用，加强其对民 域。基础领域是具有社会服务和公共产品 资金界限往往模糊，财务处理不够规 营中小企业的融资服务。地方性银行 性质的产业，民营中小企业应该作为不可 范。导致金融机构对民营企业缺乏信 的发起源头是地方财政，所以其经营 或缺的力量进入该领域。高科技产业的发 任。有调查表明，我国大量的中小民营 上本身就有扶持地方产业的倾 向，易 展有利于提高劳动生产率 ，减少资源消耗， 企业存活期仅3—5年 。较高的倒闭率 于为本地的民营中小企业服务。而且 提升产业结构，推进经济协调稳定发展，要 使金融机构主动回避贷款风险。金融 地方性银行具有经营方式灵活、市场 大力引导民营企业进入。一是加快对国有 机构自身原因也使其不愿意放贷。国 反映敏捷的特点，有利于支持规模不 企业效率低下和长期亏损领域的开