电信联通垄断案 打破三网融合僵局.pdfVIP

201 1年11月9 日，中央电视 电视台 《新闻3 0分》节 目曝 出国家发改委价格监督检查与反垄断局正在对中国电信和 中国联通进行价格反垄断调查。报道称，在互联 网接入市场上 ，中国电信和中国联通合在一起 占有2/ 3 以上的市场份 额，具有市场支配地位。在这种情况下，他们利用支配地位对于跟 自己有竞争关系的竞争对手给出高价，而对于没有 竞争关系的企业，则给出相对优惠的价格，这种做法在反垄断法上叫做价格歧视。 国家发 改委价格监督检查与反垄断局副局长李青表示，中国 电信互联网接入的收入一年大概约有50 0亿元，中国 联通 一年约有近3 00亿元。如果最后经过案审事实成立、定性准确，将按有关规定，对两 公司处以上一年度营业额的 1%—10% 的罚款，罚款金额将高达数亿乃至数十亿。 电 信 联 通 垄 断 案 打 破 三 网 融 合 僵 局 □ 张仪 /编辑 今年 上半年，发改委接到举报后，立刻 展开对中国 电信、中 国联通 涉嫌价格垄 断案 的调 查。调查 的主要 内容是， 中国 电信、 中国联通在宽带接入及网间结算 领域 是否利 用 自身具有的市场支配地位 阻碍影 响其他 经营者进入 市场等 行为。 李青表示，在 目前国 内互联 网接入 市场 上，中 国电信 和中国联通合 并已经 占有 超过三分之 二的市场份额，从这个层面 上可以肯定断定他们具有市场支配地位。 如果他们利 用这种优势对跟 自己有 竞争 关系 的竞争对手开 出高价，而没有 竞争 关系 的企业 却给出优惠价，这就是涉嫌 府部门近期一项调查显示，尽管中 前不久，有消 息称相 关部委 已经对 违法反垄断法里面禁止的价格歧视。 政 国网民人数增加很快，但中国宽带 中国 电信、中 国联通 展开反垄断调 查， 当人们对中国 电信和中 国联通 价格 上网的平均速率只列全球第71位，不及美、 而且有可能对两家企业进行反垄断处罚。 垄 断案正在评 论 热议 时，2011 年 11 月 英、日等发达国家平均水平的十分之一， 11 月 9 日，央视 新 闻 30 分援 引发 改委 11 日人 民邮电报发文对央视的报 道进行 收费却是这些国家的 3 到4 倍。这与央企 价格监督检查与反垄断局 副局长 李青的 了反驳。中国邮电报 连发四大疑问一一 对国营电信的垄断地位不无关系。 话，证 实 了媒体 此前 的报 道。李青称， 对央视报道 有关电信联通垄 断新闻进行 36 2011年第22期 行业视点 分析反驳，具体 为 ：一、概念混淆。发