港口物流的不同层次与发展重点.pdfVIP

专 稿 CHINAPORTS 港 口物流的不同层次与发展重点 撰文 茅伯科 从我 国港El物流的实际情况看 ．港 13：物流大 经出台的国家物流振兴规划 、各功能区域发展规 致可 以分为五个层次．在不同层次中．港 1：3体现 的 划 中．以及交通部 (现为交通运输部)审核批复的 是不同的角色．因而，发展的重点和需要解决的问 各主要港31规划 ．都对 国家主要港31：3的物流地位 题也不一样 。 作出了明确 的定位 。各省交通主管部门也对省内 一 、 我国港 口物流的五个层次 重要港31：3的物流地位有清晰的分工和定位 1．港 口作为国际和国内物流大系统中的物流 2．港 口作为城 市物流系统 中最主要 的物流要 节点或物流枢纽．是港 口物流的最高层 次 素集聚和服务平台．是港 口物流的第二个层次 在国际国内物流大系统 中，港 1：3物流的作用 如果说．港31在第一层次中主要体现的是交 主要体现在对社会物流的公共性服务 ．为所有利 通运输枢纽的基础性服务功能对现代物流的载体 用港 口设施的物流提供基础性 、集约化的服务。从 性作用 ．那么 ．在城市物流系统 ，除了继续被作为 这个意义上说 ．港 口的服务不论是否冠名为物流 基础性载体 ．港31已经在相 当部分城市政府被看 服务 ．实际上已经是物流大系统中不可或缺的基 作是物流要素集聚和服务平 台。并将其更多的融 础环节 。 入到城市产业物流系统和商贸物流系统 ．成为他 从物流大系统的角度出发 ．衡量港El物流的 们的重要组成部分。这是因为随着港 口的发展 ．产 主要标准是：(1)基础设施的总体能力及单体设施 业部 门和商业贸易部 门必然会 向港区周边集聚 ． 的最大能力．它体现的是港13物流服务的供应能 充分利用港 口连接 的国际通道和大进大出的便 力 ：(2)装卸作业 的效率和港31相关服务的效率及 利 ．临港区域便成为经济要素最为活跃 的地方和 便利性，体现在装卸机械的投人数量、装备的先进 现代物流服务不可或缺的一环 程度与操作的效率 ．港 口信息化程度 ．口岸服务的 港 口作为物流要素和服务平台．其作用主要 效率和便利；(3)港313：服务的总成本，不仅是装卸 体现在 ：(1)在港 区周边集聚仓储 、分拨 、运输 、物 包干成本 ．也包括政府规费、31岸查验费用等 ，它 流加工等设施设备和企业 ；(2)在港区周边集聚物 对提升港 13物流服务的吸引力具有重要作用 ：(4) 流中心、物流基地和物流园区，催生港 1：3保税物流 港 口集疏运系统的通达度和多式联运 的衔接条 园区和保税港区．港 口的物流服务水平和效率也 件 上述4个方面的差异．形成了不同港 口在国际 是促使各类经济要素向功能区集聚的重要条件 国内物流大系统 中的地位差异 ．有的可能成为 国 3．港 口服务成为向 内陆延伸的物流 系统 ．是 际地区性或洲际级的物流枢纽 ．甚至成为全球物 港 口物流的第三个层 次 流中心：有的则只能成为国内区域性 的物流节点， 近年来 ．我国港 13：竞争十分激烈 为了争取更 至多也只能成为全 国物流枢纽 中心 多的货源．提高港 FI的综合竞争力 ．也为了增强与 物流大系统又分为若干子系统 ．港 口物流所 船公司的讨价还价的筹码 ．一些港 口企业将物流 相关的主要有煤炭、铁矿石、石油、钢材、粮食等 国 服务延伸至 内陆地区．有大河流域支撑的河 口大 际国内物流系统 ，集装箱 国际物流系统 ．以及汽车 港 ，主要沿着大河流域向内陆布局内河港系统．而 物流、冷链物流、大件物流专业物流系统。当前，港 没有大河流域条件的海港 ．则主要依托铁路干线 口物流蓬勃发展。各港 口可以根据 自身的设施、腹 在 内陆布局 “无水港”(陆港)．这些港31以内河港 地经济等条件 ．争取在不同的物流子系统中占据 或 “无水港”为平 台，拓展仓储 、代理 、运输 、分拨 、 重要的枢