浅议新型家庭人口文化建设.pdfVIP

浅议新型家庭人口文化建设 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中，首次提 出了‚要注重发挥家庭功能‛的发展理念。与此呼应，国家 人口计生委在人口发展和人口计生事业发展两个‚十二五‛ 规划草案中也提出了新的工作目标：一是促进人口长期均衡 发展、建设人口均衡型社会；二是强调家庭发展在人口发展 中的作用，提出增强家庭发展能力、促进家庭幸福和谐。要 提高家庭发展能力，促进家庭幸福和谐，其中一项重要举措 就是加强新型家庭人口文化建设，弘扬家庭美德，建设美满 和谐幸福家庭。与此同时，中宣部、中央文明办和国家人口 计生委等 13 部门对‚十二五‛期间全国婚育新风进万家活 动，提出了‚建设以‘婚育文明、性别平等；计划生育、优 生优育；生殖健康、家庭幸福’为主要内容的家庭人口文化‛。 显然，新型家庭人口文化建设是‚十二五‛时期人口计生宣 传教育和人口文化建设的工作重点，将成为人口计生宣教工 作面临的新要求和新任务，也将成为大家共同奋斗和努力实 现的新目标。 一、新型家庭人口文化建设提出的背景 新型家庭人口文化建设的提出，有着深刻的时代背景。 随着我国低生育水平的稳定，人口计生部门的职能正在转 型，人口计生工作的重点和任务发生了变化，工作对象从过 去主要以育龄群众为主，向着以全员人口为对象、为全员人 口提供生殖健康、计划生育全方位服务，工作重心从社会逐 渐向着家庭转移。面对这样一种形势，人口计生宣教工作的 思路和方法必须进一步转变，以适应新的形势、任务和要求。 家庭是社会的细胞，人口发展和家庭发展同步前进，是 以人为本的科学发展观提出的要求，也是统筹人口与社会和 谐发展的重要内容，凸显了家庭发展在人口发展中的主体作 用，在社会主义和谐社会建设中的基础地位，以及在人的全 面发展与国家总体发展之间的纽带作用，是人口计生系统创 新工作理念的体现。家庭文化是家庭的灵魂。作为家庭文化 重要组成部分的家庭人口文化，对家庭发展有直接的影响。 把新型家庭人口文化建设作为新时期人口计生宣传教育工 作和人口文化建设的工作重点，旨在发挥文化的先导作用， 引导观念，传播知识，促进家庭健康发展进而促进人口均衡 发展。 二、新型家庭人口文化的内涵 什么是新型家庭人口文化？首先，人口文化是在人口变 动和发展过程中形成的观念、伦理、道德和行为规范，即反 映人口变动和发展的意识形态以及这种意识形态的物化形 态，包括性文化、性别文化、婚姻文化、家庭文化、生育文 化、养育文化、养老文化、丧葬文化等。回顾中国人类发展 史，不同历史时期，有着不同的人口文化。产生于不同历史 背景之下的人口文化为不同时期的生育需求、人口发展和家 庭建设服务。新型家庭人口文化与人口文化相比，除了要继 续传承有利于加强社会主义思想道德建设，倡导男女平等、 夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结等家庭美德建设 外，更侧重于有利于促进家庭健康发展和人的全面发展的思 想观念、风俗习惯和制度规范。其次，新型家庭人口文化建 设其建设的基点和受众发生了相应变化。从基点来看，此前 的人口文化建设，主要围绕计划生育基本国策精神，立足于 构建少生优生、少生快富、男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、 勤俭持家、邻里团结等价值观和文化氛围，着眼点放在转变 群众生育观念；而新型家庭人口文化的价值取向主要是促进 家庭中每一个人的全面发展，提高家庭发展能力，促进家庭 幸福和谐。从受众来看，此前人口文化宣传和影响对象主要 是育龄群众，引导群众自觉实主行计划生育；而新型家庭人 口文化的受众从过去育龄人群为体，向着全员人口拓展，为 社会全人口提供高品质的人口文化活动，增强家庭发展能 力，促进家庭幸福与社会和谐。新型家庭人口文化的提出体 现了与时俱进、以人为本的科学发展观，符合时代的要求和 发展。可见新型家庭人口文化建设有助于促进家庭健康发 展，也有助于促进人口均衡发展。 三、怎样建设新型家庭人口文化 然而，如何建设新型家庭人口文化，是摆在我们面前的 亟需解决的新课题。党的十七届五中全会指出，文化是一个 民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量，要 充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。具体 到新型家庭人口文化建设，就是要充分发挥其引导人口观 念、满足知识需求、促进家庭发展和人口发展的功能。新型 家庭人口文化建设的核心内容应当包括：计划生育，优生优 育，男女平等，尊老养老，生殖健康，和谐幸福，家庭发展。 应围绕如何更好地统筹解决人口问题，服务于促进人口长期 均