海峡经济区竞争性区域体系构建研究.pdfVIP

2009年第 3期 台湾研究集刊 No. 3 2009 (总第 105期 ) TA WI AN RESEARCH QUAR TERLY General No. 105 海峡经济区竞争性区域体系构建研究 王 　勇 (厦门大学 台湾研究中心 , 福建 厦门 36 1005) 摘 　要 : 竞争性区域是拥有独特 “地方品质 ”的区域 , 以创新和知识作为其发展的催化剂 , 成为国家乃至全球最具发展活力的区域 。竞争性区域的构建过程集中体现为提升区域竞争力的战 略政策要点和与此相配套实施的多级治理措施的高效统一 。从竞争性区域构建理论视角考察 , 海 峡经济区作为两岸经济整合的独特区域 , 其基础设施网络连接性 、产学研互动合作 、产业集群培 育、城市经济协同发展方面亟待推进 , 竞争性区域特质尚不发育 。今后应从基础设施的协调与衔 接 、区域产业分工协作体系建立 、厦金特区和福马特区创建 、经济运行机制衔接 、台湾海峡城市 联盟缔结 、开展以政府政策协调为中介的公私合营等方面着力推进 , 以构建海峡经济区竞争性区 域配套体系 , 推动海峡经济区迅速崛起成为中国乃至世界新兴的竞争性区域 。 关键词 : 海峡经济区; 竞争性区域 ; 竞争性区域特征 ; 治理 ; 构建 中图分类号 : F127　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1002 - 1590 (2009) 03 - 0048 - 09 竞争是动态的 , 它有赖于创新和寻求战略上的差异 。随着经济全球化进程的加快 , 创新过程的 基本要素已跨越了国界 , 成为全球性或区域性的要素 。区域集聚为基于创新的学习型经济以及知识 创造 、传播和学习提供了最佳环境 。创新体系最重要的潜力取决于地理位置上的邻近和技术上的接 近 , 区域为技术交流 、外部知识引进及学习机会提供了良好背景 , 因此 , 区域实际上已成为体现国 家竞争力的主体 。由此 , 如何有效挖掘区域特质 , 充分开发利用 、改造和提升当地有形或无形的资 源禀赋 , 将其由区域原生态材料转化为推动区域竞争力提升的内生滋养 , 进而加速推动该区域在全 球经济一体化网络中强势搏击而崛起成为竞争性区域 , 凸显为各国区域发展战略的主旋律 。 伴随着两岸经贸关系 30年的发展 , 两岸经济的互补性和依存度不断提高 , 海峡两岸的经济整 合已成为大势所趋 。特别是 目前两岸政治关系回暖和 “大三通 ”的基本实现 , 为推动环台湾海峡的 海峡经济区迅速崛起 , 成为继长三角 、珠三角 、环渤海经济区之后中国又一重要的世界级竞争性区 域创造了条件 。从竞争性区域构建理论视角探讨海峡经济区竞争性特质培育的重要内容及其建设着 力点 , 具有重要意义 。 一 、竞争性区域构建的理论探讨 (一 ) 竞争性区域的内涵 作者简介 : 王勇 , 男 , 山西阳泉人 , 厦门大学台湾研究院经济研究所助理教授 , 国家 “985工程 ”台湾研究创新基 地成员 , 主要从事区域经济与区域创新 , 台湾经济与海峡两岸经贸关系研究 。 ·48 · 竞争性区域是拥有独特 “地方品质 ”的区域 , 以创新和知识作为其发展的催化剂 , 重视基于更 好地开发区域未利用的潜能和具有非竞争性和排他性的资产而产生的地方特定的外部性 , 集中提供 改善 “地方品质 ”, 即地区整体的吸引力和功能、提高地方可