环渤海地区城镇化与农村协调发展的时空特征.pdfVIP

第34 卷第1期 地 理 研 究 Vol.34, No.1 2015 年1月 GEOGRAPHICAL RESEARCH January, 2015 环渤海地区城镇化与农村协调发展的时空特征 1,2 1,3 1 王艳飞 ，刘彦随 ，李裕瑞 （1. 中国科学院地理科学与资源研究所，北京 100101；2. 中国科学院大学，北京 100049； 3. 北京师范大学资源学院，北京 100875） 摘要：城镇化是区域发展的必然趋势，探究城镇化过程中农村发展响应对于理解城乡关系、区 域城镇化以及农村发展具有重要的指导意义。着力构建城镇化与农村发展评价指标体系，以 揭示环渤海地区城镇化与农村发展时空格局，并探究二者的协调特征。结果表明：①环渤海地 区城镇化与农村发展均存在明显的空间差异，二者高低值空间分布不完全吻合，农村发展差距 整体上小于城镇化差距；②城镇化能在一定程度上推动农村发展，但随着城镇化水平提升，二 者协调程度下降，农村发展分异加大；③协调分析需要紧密结合城镇化与农村发展状态，三者 空间分布存在多种耦合情形。认为新型城镇化背景下，统筹城乡发展需要着力打破城乡二元 管理体制，创新城镇化与农村发展协调机制；应着力凸显地域主体功能，加强不同功能区间的 协同；宜依托区域自身禀赋特征，探索契合当地特色的城镇化道路。 关键词：城镇化；农村发展；协调特征；时空格局；环渤海地区 DOI: 10.11821/dlyj201501011 1 引言 城镇化是以传统农业为主的经济结构向以现代产业为主的结构转变推动下，城乡人 口转移、就业转换、生活方式转变以及城镇—乡村空间结构体系演变的动态过程。1949 年后，在重工业及城市优先发展战略导向下，形成城市对乡村、工业对农业的长期剥 夺；20 世纪80 年代末开始，城乡转型已成为中国由传统经济向现代经济转型过程中的一 个重要方向，主要表现为农村非农产业快速发展，农村人口大量向城镇转移，农村人口 [1] 非农产业的就业比重逐步提高 。近年来，国家连续出台政策支持 “三农”建设。但在长 期的城市发展偏向、经济效益导向模式下，农村、农业、农民仍处于弱势地位，突出表 现为农村劳动主体老弱化、农业增产难增收、耕地过快非农化、农村空心化及农业转移 [2-6] 人口难以市民化等 。 乡村转型发展是实现农村传统产业、就业方式与消费结构的转变，以及由过去城乡 隔离的社会结构转向构建和谐社会过程的统一，其实质是推进工农关系与城乡关系的根 [7] 本转变 。十八届三中全会提出 “推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发 展，促进城镇化和新农村建设协调推进”，城镇化外生动力与农村建设内生动力共同驱动 农村发展，应将农村发展置于新型城镇化背景下，探索农村发展路径与城乡互动模式， 收稿日期：2014-03-21; 修订日期：2014-09-25 基金项目：国家自然科学基金重点项目 作者简介：王艳飞 （1987- ），男，山东寿光人，博士生，研究方向为土地利用与乡村发展。 E-mail: wangyf. 13b@igsnrr.ac.cn 通讯作者：刘彦随 （1965- ），男，陕西绥德人，博士，研究员，博士生导师，长江学者特聘教授，主要从事土地利 用和城乡发展研究。E-mail: liuys@igsnrr.ac.cn 122-130 页 1期 王艳飞 等：环渤海地区城镇化与农村协调发展的时空特征 123 [8] 改善工农关系与城乡关系 。国外学者对发展中国家城乡关系的研究相继提出了Desako- [9] [10]