“公开”化解千千结――运城市夹马口引黄管理局“阳光工程”见实效.pdfVIP

夹马口引黄工程位于山西省南部运城市境内，是 产生社会经济效益80．8亿元，其中，纯水利经济效益 黄河上第一座大型高扬程电力提黄灌溉工程。1958年 建设，1960年受益。泵站共有三级9站。灌区由夹马口57亿kg，为灌区农业发展、农民增收、农村经济腾飞 灌区、小樊灌区和泉杜灌区三部分组成。工程集“水源 做出了重大贡献。特别是近几年来，泵站上水量不断 供给、泵站提水、渠系灌溉”于一体，设计灌溉面积 提升，2010年年提水量达到8 6．1万hm2，受益范围涵盖临猗、永济、万荣3县(市) 19个乡镇45万人口。自主创建吴王浮体水源站，安装m3，2013年春浇以来提水量已达到5000万m3，有效 机组26台，提水能力50．2m3／s，是目前黄河流域上流 应对了旱灾对灌区农业的影响。 量最大的浮体泵站。夹马口泵站设计一级扬水，扬程 工程出现危机是从1986年冬季黄河主流再次西 70 m，装机10台，最大提水能力达到30．5m3／s。小樊 移开始的，水源成了制约工程发展的“瓶颈”因素。加 一级泵站泵站扬程16m，装机6台，提水能力7．8m3／s。 之随着社会主义市场经济体制的建立，灌区生产关系 泉杜泵站(北扩工程)是在夹马口泵站提水的基础上 发生了深刻的变化，多种经济形式与日俱增，农业产 进行二次提水，扬程155m，泵站安装机组7台，提水 业结构调整力度加大，致使用水单元划小，用水集中， 流量12mVs。三大灌区为纯农业灌区，作物种植比例 用水不定性和随意性增大。工程暴露出生存困难：一 为经济林(苹果、葡萄、梨、桃、杏、枣、柿子等)85％、棉 是水源没有保证，设备老化失修，渠道破损严重，年提 花10％、其他5％。至2012年底，夹马口泵站累计提水水量减少，灌溉面积下降；--是用水市场混乱，农户用 24亿m3，灌区农业总增产值130亿元。据调查，水积极性不高，农民增收缓慢；三是水费回收困难，管 2012年灌区农民人均纯收入达到1．4万元。 理局经济拮据，职工人心涣散，队伍不稳。 夹马口引黄管理局隶属运城市人民政府管理，定 暴露出来的问题，迫使工程管理者去思考、去解 性为准公益事业性质。截至2012年底，全局共有干部决。夹马口人积极探索黄河小北干流游荡性河段泵站 职工720人，其中在岗职工588人，退休人员132人。脱流规律，总结多年与黄河打交道的经验和教训，确 高级职称7人，中级职称16人，初级职称135人，技立“水源要靠工程解决、工程要有黄河特色”的水源战 术工人184人。 略。1997年，在黄河主流边沿建立了西仪水源站。 这一工程的兴建结束了当地农民靠天吃饭的生 存局面，传统的耕作方式因兴修水利而不断改变，单 情，职工们一次次战胜困难，保住了这个命脉工程，保 一的粮食生产开始向种植多种作物发展，灌区复播面 证了灌区灌溉用水。2001年9月，自主设计建造的吴 积逐年增加。工程运行45年来，累计提水31亿m，，王浮体水源泵站开始提水。吴王水源站34．5m3／s提水 山西水利富 农村水利·2013年第5期 能力奠定了工程生存的基础。 事业发展的推动力有多大，实质就是看绩效。有知识 有了生存基础，如何使工程良性、可持续性发展? 无文化不行，有才干不实干也不行。经过公开选拔，绩 全局干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观是 效考核，把一批有能力、人品好、有头脑、有胆识的年 根本的保证。对于我们而言，夹马口引黄工程的价值 轻同志推到中层干部岗位，每年年底都要对每一名中 应当体现在田间地头、体现在农作物收成、体现在农 层干部进行综合全方位考核，让硬指标说话，让全体 民增收上。“群众利益无小事”，我们干部职工牢固树 职工评议。通过“公开”，让职工了解每一名干部都在 立为灌区农民服务的思想，无论何时何地都把农民利