新形势下上海市浦南地区城乡统筹几点思考.pdfVIP

新形势下上海市浦南地区城乡统筹的 几点思考 韩冬 摘要：上海在建设“四个中心”和世界城市的进 镇地区特征。近些年由于跨江通道的建设浦南地 程中，上海市浦南地区由于水源涵养、生态廊道 区经济发展水平稳步增长。农业发展以绿色产品 和耕地保护等功能的需要，工业化和城镇化进程 为主，成立了稻米，蔬菜．瓜果。花卉等各类专 始终处于被限制的状态。导致这些地区经济社会 业合作社，实施规模化经营。是上海大都市无公 ^、J 发展滞后。研究从科学发展、构建和谐、城乡一 害．环保型农副食品生产基地之一。工业以都市 体的角度探讨了这些地区未来发展的可能性选 型工业园区为中心．基础设施完备，先后吸引了 12。10斡婊羔 ．4一慨博瞄陛 择，并对目前上海“1966”城镇体系提出了一些 一大批内外资企业落户．投产．经济效益每年有 思考。 较大幅度增长。现代服务业已凸显优势．农家乐 关键词：城乡统筹新农村建设大都市小城镇 旅游初具规模。 未来，沪杭高速铁路．金山支线建设，辰塔 目前，随着上海建设。四个中心”和世界城 路．人民路、沪松公路等主干道跨江南行，浦北 市的加速推进，在城市的近郊区许多地方虽然还 浦南将实现真正意义的一体化发展。 m隔隧临旧隍协旧旧¨旧怍怿隍 有镇．乡．村的体制．但是从产业类型．土地利 用．职业构成和行政架构等方面来看已逐步与中 1．2问题 心城区一体化发展。而上海市浦南地区的叶榭． 1．2．1经济方面 泖港和新浜三镇是距离上海中心城区以及松江城 2008年．从总量上看，二三产业占主角；但 3：51．3：43 区距离最远的乡镇之一，且由于地处“三区” 从三次产业增加值结构比重5 4来 (浦南三镇处于黄浦江水源保护区．松江基本农 看．产业结构继续调整优化的同时．第三产业发 田保护区与生态涵养林保护区)．产业发展和城 展势头良好。三次产业发展面临的主要问题是： 镇建设受到一定限制。浦南地区的特殊区位条 (1)家庭农场有效地推动了农业的规模化 件．使其城乡统筹发展具有东部沿海大都市郊区 与机械化．但是这种以家庭为单位的精耕形式与 地区和内地以农业为主导产业地区城乡统筹发展 发达国家的现代农业比较而言依然是“小规模 的双重特征．本文试图从该地区城乡统筹发展遇 化“、 “微机械化”．距离高附加值的现代农 到的难点人手．以探索这些地区未来发展的可能 业耕作方式还有着一定的距离。缩小农民收入与 性．寻找这类大城市远郊区特殊地区的城乡统筹 城市居民收入差距依然是浦南地区发展的首要任 之路。 务。 (2)以农副产品为原材料的生产和以农村 1 浦南三镇城乡统筹发展的现状问