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论构建和谐社会对开展法律援助工作的需求 论构建和谐社会对开展法律 援助工作的需求 山东省法律援助中心 王冰玉 党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的要求。胡锦涛同志指 出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充 满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”可见，和谐社会首先应该是能够体现 公平和正义的社会，没有公平正义就没有社会的和谐，也就是说，追求社会公平和正 义是人类社会发展进步的价值取向，也是社会主义和谐社会形成的重要前提和基本 特征。法律援助，是国家设立的旨在保障公民享受平等的法律保护的一项法律救济 和保障制度，解决的是社会贫弱群体合法权益的保障问题，其社会价值就体现在维 护社会公平和正义，促进社会和谐稳定。可以说，法律援助就是通过政府的帮助，保 证包括贫弱者在内的全体社会成员共享改革发展的成果的法律制度，是政府解决利 益均衡的法律手段之一，是符合社会主义和谐社会的内涵和基本要求的。 下面，笔者就围绕着社会主义和谐社会的四个主要特征，阐述一下构建社会主 义和谐社会对法律援助工作的要求。 社会主义和谐社会的特征之一是以人为本、经济社会全面发展，这就需要法律 援助工作充分发挥关注弱势群体、维护社会稳定的职能作用，需要法律援助工作者 具备较高的政治素养。坚持以人为本，是构建社会主义和谐社会的出发点和落脚 点。以人为本，就是把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们 的多方面需求和促进人的全面发展，充分考虑和兼顾不同地区、不同行业j不同阶 层、不同群众的利益，实现全社会的共同富裕，物质文明、政治文明、精神文明协调发 展，整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文嘎发展道路。，法律援助，是政 府保障弱势群体平等地获得法律保护的一项重要职责，是一项扶贫助弱、伸张正义 的社会事业，也是我国政治文明、法治文明和社会文明的一种体现，体现了“三个代 表”重要思想和科学发展观，体现了法律面前人人平等的法治精神，体现了社会主义 制度的优越性。认真做好法律援助工作，对党和政府而言体现了爱民之心j对法律 援助机构而言是利民之事，对法律援助工作者而言是应尽之责，对人民群众而言是 宪法赋予的权利。目前，从事法律援助工作是非常平凡、无利可图的工作，既没有丰 13 厚的报酬、良好的工作条件，也没有崇高的社会地位。然而正是这种平凡的工作，不 以营利为目的，却以权利平等、司法公正、社会正义为目标，是那样崇高而神圣。当 然，这就需要我们每一位法律援助工作者在实践中树立民本意识、服务意识、大局意 识、政治意识，有着对事业的追求、对工作的执著和对贫弱群体的关爱，需要志存高 远，提升思想境界，需要平衡心态，坚守道德家园，需要规范行为，树立责任意识，需 要敬业奉献，扎扎实实工作。 、 社会主义和谐社会特征之二是把公平和正义作为核心价值取向，这就需要法律 援助工作充分发挥维护司法公正、保证社会正义的职能作用，需要法律援助工作者 具备公正的理念。公平和正义是社会文明进步的重要标志。和谐社会保证社会成 员的基本权利，保证他们享有大致相同的发展机会，保证他们都能够接受教育，都能 够平等地参与市场竞争、社会生活，都能够依靠法律和制度来维护自己的合法权益， 形成合理、和谐、融洽的人际关系，形成讲诚信、讲道德、讲法制、讲秩序的行为规范。 司法公正是社会公正的最后底线。要真正实现社会公正，就要确保公民不受财产多 少影响平等地进入司法程序，并且平等地获得法律帮助以主张和实现自己的合法权 益。法律援助制度是国家设立的一种司法救济机制，是现代法治国家的必然选择， 是一项正义事业，体现了社会的公平和正义。法律援助工作者作为贫弱群体合法权 益的维护者、司法公正的实践者，必须树立公正的意识、倡导“有理无钱请进来”的公 正服务理念。一生追求公平和正义应该是一个合格的法律援助工作者的基本素质， 只有树立公平和正义的观念，才能理解法律援助的真谛，实现法律