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粉尘防爆安全规程 武汉厚博安全技术研究所  027 一、《粉尘防爆安全规程》编制的 必要性  •  粉尘爆炸是现代化大生产的“伴生”灾害。近 年来，随着我国生产自动化程度的提高、粉末产 品的广泛应用，粉尘爆炸事故及其危害程度都呈 急剧增加的趋势。这些都严重的影响了我国冶金、 煤炭、粮食、纺织、医药、化工等存在粉尘爆炸 危险场所的行业职工的人身安全与健康，同时也 引起了国家有关部门的高度重视。  •  根据发达国家的经验和我国的具体国情，强 调“预防为主”的安全工作方针是特别适合目前我 国粉尘防爆领域的，而制定粉尘防爆标准又是实 现“预防为主”安全工作方针的基础。 •  在本标准制定时，我国仅在煤炭、粮食、 纺织等行业制定了少量粉尘防爆安全标准 或安全法规。由于各行各业自身的局限 性，这些安全法规或安全标准都无法用于 指导跨行业的粉尘防爆安全工作。这种状 况已不能满足国民经济的发展及国家实施 安全监察的需要。因此，制定国家标准 《粉尘防爆安全规程》（以下简称《规 程》）是非常必要的。 •  GB15577­1995 《粉尘防爆安全规程》 颁布实施九年来，为我国相关企业的安全 生产管理及相关政府部门的安全生产监察 提供了依据，对国民经济的健康、持续、 稳定发展起到了积极作用。但是，在《规 程》执行过程中，有些使用单位对《规程》 的个别条文提出了修改建议，同时，在制 定《规程》时不太成熟的有关技术现在也 基本成熟，相关标准也逐步配套，有鉴如 此，特提出修订 《规程》。 二、《规程》编写经过  •  1988年3月15日哈尔滨亚麻厂的爆炸事故，引起了人 们对粉尘爆炸事故的重视。为了保障有粉尘爆炸危险作业 场所的职工安全与健康，保护国家、公民财产不受损失， 劳动部科技委于1989年提出制定《粉尘防爆安全规程》的 计划。同时为了推动粉尘防爆标准化的发展，其亦着手筹 建“全国粉尘防爆标准化技术委员会”。1990年12月，在  “全国粉尘防爆标准化技术委员会” （以下简称“标委会”） 成立大会上讨论确定“标委会”近期工作计划时，会议将 《粉尘防爆安全规程》等四项标准列入了编制计划，并决 定《规程》由冶金部安全环保研究院（现更名为“武汉安 全环保研究院”）起草。会后，武汉安全环保研究院成立 了《规程》编写组。 •  1991年，《规程》编写组在调研、查阅大量资料的基 础上，提出了《规程》编写大纲及进度计划。同年12月， 在桂林召开的“全国粉尘防爆标准化技术委员会”年会上， 对《规程》编写原则、指导思想、提纲、进度计划、分工 等问题进行了充分讨论。与会代表，尤其是来自具有粉尘 爆炸隐患的企业代表认为：（1）应加快《规程》的制 定，解决粉尘防爆之急需，尽早使我国的粉尘防爆做到有 法可依；（2）《挪威正式防爆安全规程》（减少工业领 域的粉尘爆炸危险）比较适用，可借鉴并结合国情，编写 我国的《规程》；（3）不求全求细，只求覆盖面广、实 用性强、能控制粉尘爆炸事故和减少粉尘爆炸的损失。会 议确定了《规程》编写原则、提纲和进度计划。 •  1992年，《规程》编写组成员先后到北京、哈 尔滨、广州等地的纺织、粮食、有色等部门调研、 收集资料，并完成了《规程》初稿。  •  1993年2月，编写组将《规程》初稿寄给冶金、 纺织、商业、交通等部门的粉尘防爆专家，征求 修改意见。3月初，收到返回意见三份，大部分意 见很有价值，已被采纳；有些意见是多年争论的 问题，也被编入了征求意见稿，作进一步讨论。 •  1993年4月，编写组将 《规程》征求意 见稿寄发到冶金、煤炭、纺织、公安、交 通、烟草、商业等部门所属37个有关单位 及个人广泛征求意见，9月底共收到16个单 位和个人的返回意见。编写组对这些意见