论土地发展权视角下旧城保护与复兴规划_以北京为例_郭湘闽.pdfVIP

青年论文 奖 获 奖 论文选登 Y o u t h P a p e r A w a r d s 论土地发展权视角下旧城保护与复兴规划* ——以北京为例 郭湘闽 【摘要】在我国旧城保护与复兴规划广泛开展的 nomic and interests balance. With Beij ing as a case, 过程中，土地权益动态增量的合理再分配是个新 by comparing the w estern an d Chinese plann ing 课题，它关系到社会的和谐与稳定发展。然而，由 systems, this paper presents suggestion s on how to 于传统土地权利体系中土地发展权概念的缺失， establish and exert land development right. Finally it 相关土地收益增量直接被个别强势利益群体占 proposes that land development right can be regarded 66 有，没有在各方利益群体中实现公平配置，从而 as an interests balancing lever for inner city conserva- 2 城 0 0 市 引发了旧城规划实施中的利益冲突。同时，缺少 tion and revitalization planning. 7 年 规 划 土地发展权意识的旧城保护与复兴规划也面临着 KEYWORDS: land development right; inner city ; 第 3 C 1 I 难以平衡经济投入和协调各方利益的双重困境， conservation and revitalization plan, interests balance; 卷 T Y 第 P L 亟待探索适应于新形势的可操作途径。本文以北 Beij ing 1 A 2 N 期 N I 京为例，通过对中外相关规划制度的比较，从土 N V O G L. R 地发展权建立的制度前提和运行方式两个层面探 当前，随着我国各地旧城保护与复兴规划的 3 E 1 V N I E O W