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论西部水权转让与生态文明建设 　　　　 黄 　寰 [摘要 ]水权转让是在西部实现生态文明战略的一条具体路径 ,要从西部水权转让的市场调节角度出发 ,根据不 同水权转让的类型充分实现水资源的商品化 ; 以价格机制反映水资源的稀缺程度 ,维护西部地区人民的根本利 益 ,并以价格杠杆撬动水资源使用主体的节约意识 ;优化水资源的配置利用 ,最大可能地保护西部 自然水环境 , 实现区域生态文明。 [关键词 ]西部地区;生态文明;水权转让 ;价格机制 中图分类号 : F127. 8　　　　文献标识码 : A 　　　　文章编号 : 1004 —3926 (2010) 04—0180—04 ( ) 基金项 目: 国家社科基金重大项 目《我国生态文明发展战略及其区域实现研究 》编号 : 07ZD019 ;教育部重大课题 ( ) 攻关项 目《西部经济发展与生态环境重建研究 》编号 : 04JZD00 10 ; 中国博士后科学基金 《基于区际和谐的生态补偿金核 ( ) 算与制度创新研究 》编号 : 2007042 1144 的阶段性成果 。 ( ) 作者简介 :黄寰 1977 - ,男 , 四川眉山人 ,经济学博士 、博士后 ,成都理工大学商学院副院长 、教授 、硕士生导师 ,研究 方向为区域经济发展 、科技与社会 。四川 成都 　6 10059 3 3 　　一 、西部水权转让是生态文明战略区域实现 市 ,其中新疆 、西藏 、宁夏分别达 2500m 、13 15m 、 的重要实践 1208m3 ;小于 300m3 的有山西 、天津 、北京 、陕西 、 山东 、河南 、四川 、贵州 、河北 、重庆 10 个省 、直辖 水是地球 自然界的主要组成部分之一 , 也是 人类生存发展所需的主要资源之一 ,兼有 自然属 市 ,其中山西最低 ,仅 167m3 (见表 1) 。 ( ) 表 1　我国人均用水量的省区分布 2008 性和经济社会属性 。水权转让行为是一种经济社 会行为 ,是在初始水权界定明晰的基础上 ,依照有 人均用水量 省区分布 [ 1 ] 3 新疆 、西藏 、宁夏 、黑龙江 、江苏、内蒙古、广 关法律法规和市场规律进行的转让行为 。 笔者 600m 的省区 西、上海 、青海 认为 ,水权转让制度运行的基础是水资源的用益 山西 、天津 、北京、陕西、山东、河南 、四川、贵 300m3 的省区 物权 ,必须是在法律规定的范围内对部分或全部 州 、河北、重庆 水权进行