贫困地区职业教育发展政策性对策研究.pdfVIP

维普资讯 2008／08总第259期 露毒嵌誊 CHENGRENJ-AoVU 文章编号：1001—8794(2008)08—0062—02 黧 黧纛麓 骥鬃壤瓣 镪巍 常 彦 (定西师范高等专科学校，甘肃 定西 743000) 摘 要：贫困地区职业教育发展面临诸多困难，其中政策性因素是影响贫困地区职业教育发展的主要因素。如对地 方政府发展职业教育的有效监督和责任落实；高职院校和高职院校毕业生的公平对待；东西部校企帮扶制度的建 立；职业教育的普及等等。这些都是制约该类地区职业教育发展的重要因素，而对这些制约因素的解决，要靠国家或 地方政府有效的政策。因此，政策性对策是解决贫困地区职业教育又好又快发展最有效的措施。 关键词：贫困地区；职业教育；政策；对策 中图分类号：6710 文献标识码：A 一 、 制定并实施职业教育问责制 要从政策以及人、财、物上给予较大的倾斜和支持。 贫困地区职业教育难以健康快速发展的一个重 由于西部地 区政府及其领导者的认识 问题和本身经 要原 因，是地方政府不重视。西部贫困地 区政府及其 济基础的限制，要在短期 内转变这一现状还有主观 领导者对职业教育发展在区域经济建设中的重要性 和客观上的困难 ，靠 自觉行动还需要相当长的时 认识不到位 ，他们把发展职业教育和发展地方经济 间。因此，最好能用强制的措施来实现，其办法就是 割裂开来，认为职业教育就是 “教育”，抓职业教育离 落实国务院 《关于大力发展职业教育的决定》，把“职 他们所想象的立竿见影式的经济效益太远 了，不符 业教育工作纳入 目标管理，作为对主要领导干部进 合政府和领导者个人在其任期 内 “显政绩”的 目标， 行政绩考核的重要指标”，地方政府确实将职业教育 致使其将财力、物力、人力用于见效快的短期经济建 发展纳入政府主要领导干部政绩考核范围，或上一 设上，忽视职业教育发展 ，形成恶性循环。甘肃省定 级政府制定党政领导干部职业教育发展 问责制，实 西市是具有 300万人 口的贫困地区，该市有高中48 行问责制度 ，强化下级地方党政领导干部对职业教 所，中等职业学校只有 17所，近年来全市初中毕业 育的重视程度 。 升入普通高中的学生只有三分之一。2007年，随着 二、公平对待高职院校和高职学生 国家资助职业学校学生的力度加大，就读职业学校 高职院校既有高等教育的属性，也有职业教育 的学生明显增加。可是，有限的职业学校难以满足学 的属性，但它首先是高等教育。高职院校的专业是从 生就读的要求。并且，现有职业学校校舍有限、设备 属于一定的行业，培养 目标适应于行业发展需要 。不 有限、教师有限，教师专业化水平也相当低。多年来， 像 中职一样应对于特定的职业。从某种意义上说，高 地方政府几乎没有投资职业教育建设，职业教育发 职院校的毕业生和非高职 同类院校的毕业生没有本 展面临严峻困难。定西市职业 中等专业学校是定西 质的区别 ，如高职类工业职业技术学院和非高职类 市唯一一所国家重点职业学校，该校现有学生3914 工业专科学校同专业毕业生，高职类医学职业学院 人，专业教师包括计算机教师在 内只有 33人，专业 和非高职类医学专科学校同专业毕业生等等。到 目 教师严重短缺，有些专业课程无法正常开设。由于学 前为止，国家还没有那条规定将高职教育划出高等 校人事权在政府部门，而地方政府对职业教育重视 教育的范畴。因此，应该将高职院校毕业生和其他同 不够，导致正常教学都无法进行。 类院校毕业生平等对待 。 地方政府及相关部门对职业教育发展强有力的 发展我 国高等职业教育，平等对待其毕业生是一 监督检查是职业教育快速发展的保障。西部