村民自治制度存在的问题及对策研究.pdfVIP

第27 卷第2 期 西 安 社 会 科 学 2009 年6 月 Vol .27 , No .2 Xi ’an Soci al Sci ence Jun . , 2009 村 民 自治 制 度 存 在 的 问题 及 对 策 研 究 张 慧 ( 中共滨州市委党校 山东滨州 2566 12) 摘 要: 村 民自治是社会主义新 中国的伟大创举, 它给党对农村工作的领导注入 了生机和活力。当前 不少地方 遇到各种新 问题的干扰, 甚至出现制度的扭 曲。我们应该与时俱进的对村 民自治制度 进行发展和 完善, 使 之切实成 为我们党不断探索和创新对农村工作领导的实现途径、形式和方法。 关键词: 村 民自治制度; 存在问题; 完善思考 文章编号:978 - 7 - 80 712 - 402 - 3( 200 9) 02 - 116 - 0 3 村 民 自 治 是 中 国 共 产 党 领 导 下 亿 万 农 民 的 伟 大 其 二 , 对 村 民 自 治 的 认 识 存 在 偏 差 。 这 主 要 表 创 举 , 是 一 项 全 新 的 事 业 , 它 给 党 对 农 村 工 作 的 领 导 现 在 一 些 党 政 机 关 中 存 在 的 将 村 民 自 治 仅 仅 停 留 在 注 入 了 生 机 和 活 力 。 村 民 自 治 的 兴 起 和 发 展 , 不 仅 口 头 上 和 形 式 上 。 这 部 分 同 志 的 思 想 还 局 限 在 计 划 丰 富 了 建 设 有 中 国 特 色 社 会 主 义 的 实 践 , 而 且 创 新 经 济 时 代 的 那 套 作 法 , 对 如 何 提 高 村 民 自 治 心 中 没 了 农 村 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 理 论 思 想 , 也 正 符 合 数 。 有 些 乡 镇 的 领 导 同 志 对 村 民 自 治 不 重 视 , 没 有 马 克 思 关 于 国 家 社 会 理 论 中 社 会 参 与 国 家 的 一 种 直 意 识 到 这 一 历 史 性 变 革 对 中 国 农 村 社 会 发 展 的 极 端 接 参 与 方 式 , 即 社 会 自 治 。 中 国 村 民 自 治 建 设 经 过 重 要 性 。 他 们 还 习 惯 于 对 村 里 事 务 发 号 施 令 , 指 手 2 0 多 年 的 发 展 , 已 经 取 得 了 令 世 人 瞩 目 的 成 绩 , 但 划 脚 。 有 些 村 的 基 层 党 组 织 还 没 有 真 正 适 应 这 种 领 不 可 否 认 , 实 践 中 , 在 不 少 地 方 曾 遇 到 了 各 种 新 问 题 导 方 式 、执 政 方 式 的 重 大 改 善 和 发 展 , 害 怕 失 去 先 前 的 干 扰 , 甚 至 出 现 制 度 的 扭 曲 。 因 此 , 如 何 与 时 俱 进 所 拥 有 的 权 力 。 有 的 村 民 自 治 组 织 则 片 面 理 解 村 民 的 对 村 民 自 治 制 度 进 行 发 展 和 完 善 , 已 经 成 为 我 们 自 治 的 内 涵 , 认 为 既 然 是 “自 治 ”, 就 要 由 村 委 会 说 了 党 不 断 探 索 和 创 新 对 农 村 工 作 领 导 的 实 现 途 径 、形 算 , 将 党 的 领 导 置 之 度 外 。 式 和 方 法 的 新 课 题 。 其 三 , 与 村 民 自 治 相 应 的 法 律 法 规 的 实 施 细 则 一 、当 前 我 国 村 民 自 治 的 现