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? 第二章 邓小平民主法制理论、“三个代表” 重要思想与我国的民主法制建设 ――推进社会民主、建设法治国家 第一节? 民主法制思想是我国新时期邓小平社会主义法制建设的理论基础 ? 一、没有社会主义的民主法制就没有社会主义现代化 (一)强调民主法制建设要成为党和国家坚定不移的方针 1.强调实行社会主义民主,不能实行资产阶级民主。 反对那种不要对敌人的专政、不要集中、不要法制、不要纪律、削弱党的领导的错误思想和行为。 2.强调民主与法制不可分 (二)提出一手抓建设,一手抓法制 二、社会主义民主政体改革的目标 (一)多次论述民主政治建设和政治体制改革的必要性和重要性 1.清除历史的封建专制主义影响; 2.健全党内民主制度,以达调整党内外的领导与群众等等矛盾 (二)明确提出政治体制改革的方针原则和目标 1.政治体制改革要坚持党的领导; 2.做到有计划、有步骤、积极稳妥地向前推进,要从调查研究着手 3.国的政治制度从根本上是优越的,必须坚持。改革应从完善政治制度出发,反对搞西方的两党制和多党制。不搞议会制、三权分离和两院制。 4.体制改革的总目标有三条:第一,巩固社会主义制度;第二,发展生产 第三,发挥社会主义民主,调动广大人民的积极性。 5.近期目标:第一,保持党和国家的活力;第二,克服官僚主义;第三,调动人民和各行各业的积极性 (三)述了民主政治建设和政治体制改革的内容 1.民主政治建设 1)完善人民代表大会制度 2)改革选举制度 3)坚持善多党合作和政治协商 2.政治体制改革 1)党政分开,政企分开 2)权力下放 3)机构改革,干部人事制度改革,精减机构 三、社会主义民主必须制度化、法律化 (一)社会主义民主的制度化、法律化 1.通过立法保证社会主义民主的制度化、法律化 2.政治体制改革必须在民主的制度化、法律化紧密结合的要求下进行推进。 (二)社会主义民主与社会主义法制是统一不可分的而且是相辅相存的。 民主保证法制,法制使民主有序。 四、大力倡导法制建设 (一)提出社会主义法制建设的基本要求、基本方针和立法工作的基本原则 1.社会主义法制建设的基本方针是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。” 2.立法工作必须遵循的原则:坚持四项基本原则;实事求是原则;民主程序原则;坚持立法要快不要等的原则。 (二)坚持在法律面前人人平等,这是我国法制建设中的一项基本原则。各级领导干部,特别是高级干部要遵纪守法。 (三)加强法制建设的根本问题是教育人的问题 1.在人民中开展法制教育,提高全民族的法制观念 2.要重点抓好干部和青少年的法制教育; 第二节“三个代表”重要思想与我国的民主法制建设 一、“三个代表”重要思想是我国民主政治建设和法制建设的指导思想 (一)“三个代表”重要思想是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体面向新世纪的政治宣言 1.共产党是代表人民、服务人民,大多数的劳动人民群众 2.共产党是代表先进生产力,并促进生产力的发展的 3.共产党是代表先进的文化,并促进繁荣茂盛的。用先进的思想武装人民。 (二)“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想 二、坚持和完善社会主义民主制度 第一,健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权力和自由,尊重和保障人权。 第二,坚持和完善人民代表大会制度。 第三,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。 第四,坚持和完善民族区域自治制度。 第五,扩大基层民主制度,保证人民群众依法行使民主权利。 三、加强社会主义法制建设 1.加强立法工作 2.加强执法监督,维护司法公正。 3.加强法制宣传教育,提高全民法制素质。 四、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 1.人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。 2.发展社会主义民主必须实行依法治国。 3.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 第三节 依法治国和以德治国相辅相成 一、依法治国,建设社会主义法治国家 (一)法制、法治和依法治国的含义 法制是法律制度的简称,是一个国家或地区的整个法律,属于上层建筑系统,这个系统是由现行法律、法律实践、法律意识三部分构成。 法治是指与民主相联系的一个国家或地区的依法办事的制度和原则,法治是以法律的权威性和强制性规范社会成员行为,是治国的基本方略。 依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管

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