全国房屋登记审核人员培训考核大纲【荐】.docVIP

全国房屋登记审核人员培训考核大纲 （2013版） 住房和城乡建设部房地产市场监管司　编 目 录 前 言 2 培训考核内容及要求 3 第一部分 房地产登记制度与政策 3 一、民法、行政法知识 3 二、房地产管理基本制度与政策 5 三、房地产登记档案 10 四、房地产测绘基础知识 11 五、房地产市场信息系统 12 第二部分 房地产登记实务与案例 13 一、房屋登记实务 13 二、民事案例 14 三、行政案例 14 四、执行案例 15 考场要求　　 17 考核说明　　 19 一、考核题型　　 19 二、考核题量　　 19 三、评分规则　　 20 培训考核参考书目 21 前 言 根据《房屋登记办法》（建设部令第168号）、住房和城乡建设部《关于做好房屋登记审核人员培训考核工作（试行）的通知》（建房[2009]61号）的有关规定，在总结2011年度、2012年度房屋登记审核人员培训考核工作，广泛听取意见的基础上，我们委托中国房地产研究会房地产产权产籍和测量委员会组织编制了《全国房屋登记审核人员培训考核大纲》（2013版）。本大纲是全国房屋登记审核人员（以下简称房屋登记官）培训考核的指南。 本大纲对房屋登记官培训考核内容及要求具体区分了“掌握”、“熟悉”、“了解”三个层。要求“掌握”的是重点内容，要求“熟悉”的是重要内容，要求“了解”的是应知道的内容；对考核设备配置、场地等软、硬件条件做出了具体规定；对考核题型、题量和评分标准做出了具体说明。 各地房地产管理部门应严格按照本大纲要求做好培训考核工作。参加房屋登记官培训考核的人员应按照本大纲要求备考。 为帮助各级房地产管理部门、参加房屋登记官培训考核的人员及相关人员更好地掌握房屋登记官培训考核的具体内容，本大纲推荐了房屋登记官培训考核参考书目，供选择使用。 培训考核内容及要求 第一部分 房地产登记制度与政策 一、民法、行政法知识 （一）法律基本知识 掌握：我国的法律渊源及其适用规则。 了解：法的概念 （二）民法及民事诉讼法 1.民法总论 掌握：民事主体、民事权利能力、民事行为能力、民事责任能力、民事法律关系、民事法律行为，宣告失踪和宣告死亡、监护制度、代理制度。 熟悉：民法基本原则、诉讼时效。 了解：民法的概念与特征 2.物权法 掌握：物权的概念与特征，债权与物权的区分，物权法定原则、公示公信原则，基于法律行为的物权变动、非基于法律行为的物权变动，所有权、建筑物区分所有权、共有（按份共有、共同共有），不动产的善意取得、建设用地使用权、宅基地使用权，抵押权、担保与反担保。 熟悉：物权法的特征、地役、宅基地使用权权。 3.合同法 掌握：合同的成立要件、合同成立与生效的关系，合同的形式、无效合同、可撤销合同、效力待定的合同。 熟悉：合同的概念与特征、买卖合同、租赁合同、借款合同、赠与合同、抵押合同。 了解：地役权合同 4.婚姻法 掌握：夫妻财产关系。 了解：夫妻人身关系。 5.继承法 掌握：继承、基础权、法定继承、遗嘱继承、遗赠。 熟悉：转继承、代位继承、遗赠扶养协议。 6.民事诉讼法 掌握：民事诉讼的范围、基本原则、管辖、诉讼参与人、证据规则、期间和送达、执行程序。 熟悉：民事诉讼的审判组织、回避要求、民事调解、审判程序、民事法律文书的类型。 了解：涉外民事诉讼程序的特别规定，民事诉讼程序与行政诉讼程序的区别。 （三）行政法与行政诉讼法 1.行政法概述 掌握：行政法的基本原则。 熟悉：行政法的概念与特征。 2.行政主体 熟悉：行政主体的特征。 了解：行政公务员的职责。 3.行政行为 掌握：行政行为的概念与类型、行政登记的概念与性质，房屋登记行为与作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系的区别。 了解：行政强制、行政处罚 4.行政法律责任 掌握：行政法律责任的构成要件、行政法律责任的追究与承担。 5.行政复议 掌握：行政复议的范围与管辖、行政复议程序、行政复议决定。 熟悉：行政复议参加人。 6.行政诉讼 掌握：行政诉讼受案范围与管辖、行政诉讼参加人、行政诉讼举证责任、行政诉讼的结果。 熟悉：行政诉讼程序、行政法律文书的类型。。 7.行政赔偿 掌握：行政赔偿的构成要件、行政赔偿的范围。 熟悉：行政赔偿的概念与归责原则、行政赔偿程序。 了解：行政赔偿方式、行政赔偿的计算标准和费用。 二、房地产管理基本制度与政策 （一）房地产概述 1.房地产发展概况 熟悉：房地产的基本概念。 了解：房地产业的细分、房地产业的历史沿革。 2.城镇住房政策 了解：保障性住房、住房公积金制度、城镇住房制度改革。 3.房地产法律体系 熟悉：房地产法律体系、军事房地产法律政策规定。 （二）建设用地制度与政策 1.中国现行土地制度概述 掌握：土地所有制、土