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理解终身学习概念，构建终身教育体系 1 2 马宝艳 ,黄爱美 1 中国海洋大学，高职学院，青岛，266071 2青岛市卫生学校基础课教研组 266071 E-mail ：bbdd75@ 摘 要：终身教育、终身学习是国际教育思潮，确立终身教育体系是构建学习型社会的重要 基础之一。终身学习——作为人们的生存概念提出，可见构筑终身学习体系，创建学习型社 会的重要性。作为体系的终身教育，在构建与实施过程中需要强调基于各种形式并又超越这 些形式的全面组织的原则。 关键词：终身教育 终身学习 终身教育体系 学习型社会 1. 引 言 终身教育、终身学习、建立学习型社会，已经成为当前盛行的国际思潮。许多发达国家 把它作为社会和教育的政策。在我国，1993 年中共中央、国务院颁发的《中国教育改革与 发展纲要》，首次在中央文件中正式提出 “终身教育”的概念。1995 年全国人大通过的 《教 育法》第十一条规定：“国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革， 促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系。”第四十一条规定： “国家鼓励学 校及其他教育机构、社会组织采取措施，为公民接受终身教育创造条件。”1999 年 1 月 13 日国务院批转的教育部《面向21 世纪教育振兴行动计划》中指出：“开展社区教育的实验 工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质”， “到 2010 年,……基本建立起 终身学习体系。”2001 年 5 月，江泽民在亚太经合组织人力资源能力建设峰会上提出：“构 筑终身学习体系，创建学习型社会。”2002 年 9 月，江泽民在庆祝北京师范大学建校一百 周年大会上的讲话中，又进一步阐述： “推进教育体系的创新，逐步形成适应终身学习需要 的学习型社会，满足人民群众多样化的学习需求。”党的十六大报告强调： “要形成全民学 习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”总之，终身教育、终身学习是教育发展 和社会进步的共同要求。 2. 概念的提出及时代背景 杜威(John Dewey) 曾经在他的著作中提到：“真正的教育来自于离开学校之后,而且没有 [1]他认为，教育历程是一个继续不断重组、重建、转 理由显示教育应该在临终之前停止。” 化的历程，教育不应该在一个人离开学校后即停止，学校不应只为儿童及青少年服务，学校 也应向成人开放，供成人进修。一个人学习得愈多，他就愈能保持成长。 终身教育概念的提出，当追溯于英国成人教育委员会主席A.L.Smith 的《1919 报告书》。 但当时，终身教育观念被视为一种 “乌托邦”思想，不可能在现实中实践。直至 20 世纪 50 年代，社会经济的发展，新的科学技术成果广泛应用于生产，造成职业的流动和新职业领域 的大量涌现，一次学习和职业训练已不能保证一生的享用，迫使人们要不断受教育，不断重 新接受训练以适应瞬息万变的世界。法国著名成人教育家Paul Lengrand提出推展终身教育的 - 1 - 提案。Paul Lengrand认为，数百年来，把人生分成两半，前半生用于受教育，后半生用于劳 动，这是毫无根据的；教育应当是每个人一生的过程，在每个人需要的时候，随时以最好的 [2]当前世界是社会协调和持续发展的时代，人的素质成为国家综合国 方式提供必要的知识。 力、竞争力的重要要素，终身教育是人们应变世界快速发展及各种挑战的需要。终身教育概 念的提出被称为 “可与哥白尼学说带来的革命相比，是教育史上最惊人的事件之一”。因而 国际 21 世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的雅克·德洛尔报告《学习———内在的 财富》一书中强调指出：“终身教育概念看来是进入 21 世纪的一把钥匙”，“把终身教育 放在社会的中心位置上。”[3] “终身学习”和 “终身教育”的术语经常被等同