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- 2015-07-24 发布于重庆
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关于浙江省海宁市社区建设工作的调研与思考.pdf
地址::浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号
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关于浙江省海宁市社区建设工作的调研与思考
浙江省海宁市现有社区 62个,其中城市社区 20个、城
镇社区 21个、撤村建居社区 21个。近年来,在浙江省海宁
市委、市政府的正确领导下,全市上下认真贯彻上级有关和
谐社区建设的部署要求,把浙江省海宁市社区建设作为经济
社会发展一项重要基础性工作来抓,通过加强领导,创新机
制,完善设施,优化服务,浙江省海宁市社区建设呈现持续
健康发展态势。为进一步提升社区工作水平,推进和谐社会
建设,日前,浙江省海宁市社区建设情况作了专题调研。
一、浙江省海宁市社区建设的基本现状
一是领导机制建立健全。浙江省海宁市委、市政府始终
高度重视社区建设,多次组织专题会议研究社区工作。成立
了浙江省海宁市社区建设工作委员会,制定出台了《关于推
进和谐社区建设的意见》和 《关于加强社区党建工作的意见》
等一系列政策文件。实行了社区共建机制,浙江省海宁市领
导和 100 个部门单位与 20 个社区进行结对共建,实行思想
教育联抓、环境卫生联搞、社会治安联防、服务设施联建、
文体活动联办。浙江省海宁市上下对社区建设的认识更加到
位,职责更加清晰,任务更加明确,基本形成了推进和谐社
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区建设的工作合力和良好氛围。
二是居民自治积极推进。浙江省城市社区党组织实现了
全覆盖,建立了党员服务中心,楼道党支部、党员家庭教育
联系点以及“勤奋工作敬业岗”和“服务群众奉献岗”为主要形
式的“一员双岗”制度,党员的先锋模范作用得到较好发挥。
社区自治机制建设迈出新步伐,各社区普遍建立了社区成员
代表会议、社区议事委员会等社区 自治组织,制定了居民自
治章程及各项工作制度,实行重大事项由社区成员代表会议
讨论表决以及财务、事务公开制度。
三是浙江省海宁市社区干部队伍建设逐步加强。浙江省
全市现在社区专职工作人员 292 人,平均年龄 47 岁,大专
以上 118人。同时,加强了社区党组织书记、居委会主任培
训,提高了社区干部整体素质。制定和落实《海宁市社区专
职工作人员管理暂行办法》,建立了社区工作人员生活补贴
自然增长机制。创新社区工作激励机制,推行了社区干部“双
述双评”制度,对社区干部工作和报酬实行“上考下评”;坚持
“二挂钩、三结合” ,即与社区干部工资相挂钩、与评比先进
相挂钩,与解决问题相结合、与奖励相结合、与能上能下相
结合。
四是基础设施建设不断完善。财政投入不断加大,从
2007 年起市财政对浙江省全市社区核拨工作经费和政府职
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能延伸经费,镇(街道)配套补助,用于解决社区办公经费
和工作人员补贴。社区用房条件不断改善,对新建、改建浙
江省海宁
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