博弈论视角下的国有资产监管运行机制分析.pdfVIP

赍本运营 博奔i^钡角下的国有资产监管运行机制分祈 誓陶虎徐建英山东经济学院工商管理学院 基金项目：本文为山东省社科重点项目((ill东省国有企业治理崩度比较爰创新研究》(0528JDJ)的阶段性研究成果 [摘要]国资委与国有企业经营者是国有资产监管运行中的博弈双方。本文运用博弈论理论对双方的行为选择进行了分析，提出 了完善我国国有资产监管运行机制的建议。 【关键词]博弈国有资产监管 我国各级国有资产监督管理委员会f以下简称“国资委’j是 称博弈关系。由于信息不对称和制度内部运行过程中的摩擦，会 代表国家和各级政府对我国国有资产进行监督和管理的行政机构。 使决策单元r的负责人产生渎职败德行为和运行过程中的惰性． 该机构的重要职能之一就是履行出资人职责，对所监管企业国有 甚至是违法行为。本文通过建立国资委与决策单元之间的博弈模 资产的保值增值进行监督。然而国有资产的大量流失却是一个 型来对此进行分析。 不争的事实。自2003年年中起始的关于MBO．以及国有资产流失二，国有资产监管运行机制的博弈分析 的大争论至今不体矛头直指国企负责人．认为造成国有资产流 现实中．由于国有企业的经营者【主要是企业负责人)掌控 失的主要责任人是国企负责人。但在国有资产监管的运行过程中 着企业法人财产权．其个人意志体现为企业意志，企业行为体现 国企负责人仅是一方参与者另一方是国有资产监管机构。国有 了其个人行为。因此．国资委和被其监管的国有企业(各决策单 资产监管机构与企业负责人之间是委托与代理．监管与被监管的 元)的经营者才是国有资产监管运行中真正的博弈者。国资委与 一种博弈关系。从博弈论的视角分析国有资产监管的运行机制可 被监管企业的经营者签订一个长期台同规定企业经营者的报酬、 以得到一些有益的启示。 福利．以及获得条件。企业经营者根据合同履行职责。由于信息 一、我国国有资产监管的运行机理 的不对称和道德风险的存在．作为一个理性的经济人国有企业 目前．我国实行的是各级政府领导下的各级国有资产监督管 经营者往往以谋求个人效用最大化为目标而非国有资产的增值 理委员会监管各自所属国有企业。本文以国务院国有资产监督管 保值为目标。在当前我国对国企经营者的监督约束和激励机制尚 理委员会与中央企业为例给出我国国资监管机制运行图(图1)。 不完善的情形下出于经济人的理性出发．国企经营者的渎职甚 至违法行为时有发生。 设C为国资委对决策单元|及其经营者的监管成本n为决策 单元i经营者履职的收益g为决策单元i经营者渎职后给国有资 产造成的损失．f为决策单元的经营者渎职而被监管查处后所受到 的惩罚．n为决策单元i的经营者在渎职违规运作中获得的收益 令△n=n一71．△Ⅱ即为企业经营者困渎职获得比履职更多 的额外收益。国资委的战略选择空间为C监管．不监管)，决策单 元i经营者的战略选择空间为(履职渎职}，这样国资委与决策 单元博弈的支付矩阵为图2所示。 黼单元J的经营者 图中各决策单元i(中央企业)都是独立的按照领导与从属 屉职 j霎职 关系递阶排列并使同一级的各项决策单元既受上一级的干预又 监管 一c，t