湄公河联合执法安全合作的探索.pdfVIP

云南警官学院学报 PoliceOfficer 总第109期Suml09 2015 JoumalofYunnan 2015年第2期NO．2 Academy 湄公河联合执法安全合作的探索 郭 莲 (云南警官学院，云南·昆明650223) 内容摘要：湄公河联合巡逻执法机制的建立开创了中国与周边国家执法安全合作的新模式。湄公河联合巡逻执法从 提出构想到付诸实践在很短的时间就得以实现，这反映了湄公河流域四国共同打击跨国犯罪、维护湄公河航运的安全航 行、维护湄公河流域各国公民生命财产安全的决心和愿望，反映了湄公河沿岸国家和人民维护区域安全的共同呼声。它 不但为中老缅泰四国联合巡逻执法积累了宝贵经验，而且对中国在境外如何维护中国公民生命财产安全提供了新思路和 新范例。 关键词：湄公河流域；执法安全合作机制；内容；运行；建议 中图分类号：D631．4 文献标识码：A 文章编号：1672--6057(2015)02-75—05 开通澜沧江一湄公河跨国水路国际航运，并相应 一、建立湄公河联合执法安全合作机制的由来 成立了四国商船通航协调联合委员会(以下简 (一)澜沧江一湄公河是流经中老缅泰柬越 称“联委会”)，负责协调和处理商船通航保障 六国的“黄金水道” 等工作，轮值主席国分别由四国轮流担任，每届 澜沧江一湄公河发源于中国青藏高原唐古拉 任期2年，联委会每年召开一次会议，主要是协 山．全长4880公里，在中国境内河段称为澜沧商处理航道航运出现的问题。 江，长2130公里；境外河段称为湄公河，长 从2001年6月启动航运以来，澜沧江一湄 2750公里。澜沧江一湄公河素有“东方多瑙河”公河航道运营较为顺利、平稳和安全，并逐步发 之称，自北向南流经中国、缅甸、老挝、泰国、 展壮大，国际影响力不断扩大，已成为大湄公河 柬埔寨和越南6个国家，最后在越南胡志明市附 次区域合作的“金字招牌”和“黄金水道”。据 近流入南中国海，它是亚洲唯一的一江连六国的 不完全统计，该通道累计进出口额和边民互市贸 国际河流，是中国及中南半岛沿岸各国友好交往 易额超过300亿元人民币。货运方式从杂货运输 和开展经贸、旅游活动的“黄金水道”。∞ 逐步扩展到集装箱、冷藏鲜货、重大物件运输， 出境货种旱现多元化趋势，并成功开通了旅游定 2000年4月20日，中、老、缅、泰四国在 缅甸大其力签订了《澜沧江一湄公河商船通航 期航班，客运量每年近万人次，进一步改变了澜 协定》，明确了缔约各方应为其他缔约三方开放 沧江一湄公河沿岸区域的国际旅游格局，有效带 动了中老缅泰4国农业、轻工、运输、造船、商 的15个通商港口。2001年6月26日，中、老、 缅、泰四国在中国云南景洪举行通航仪式，正式 贸、旅游、宾馆服务等行业的协调发展。 收稿日期：2015—03—20 作者简介：郭莲，女，云南警官学院外事科讲师，研究方向为东南亚政治经济、毒品预防、禁毒法等。 ①丁丽柏《澜沧江一湄公河跨界联合执法的机制化探析》政法论坛2013年07期。 一75— 万方数据 郭莲：湄公