让农村土地“活”起来——关于加快农村土地流转的调查与思考.pdfVIP

维普资讯 雩交舒肾20084 调查研究 让农村土地 “话 起来 关于加快农村土地流转的调查与思考 。 刘正 中 越多 ，成为一种不可逆转的趋势。而一些通过多年 在外务工、经商有了稳定职业的劳动者，积累了一 定资金，掌握了一技之长，不会也不愿再回到农村 去，有了强烈改变 自己身份的愿望 ，土地的收益已 经不能吸引他们留在农村，他们对土地的依赖性 日渐减弱。为了避免田土荒芜，他们也非常愿意把 原承包的土地经营权流转出来 ，这将成为土地流 转和转移农民的客观必然。同时大量劳动力的外 流和越来越多的农民对经营小块土地的积极性降 低，导致农村部分土地季节性闲置甚至长年闲置， 这些土地没有发挥应有的效益。大【j此 ，加快农村土 地使用权合理流转，可有效解决 目前农村种田的 加快农村土地流转 ，实行适度规模经营，是提 人无田可种 、不想种田的人不能不种以及因农村 农业产业化经营水平和农村土地利用率、产出 劳动力外出务工导致的部分土地撂荒等问题，促 的有效方式，是深化农村综合配套改革的现实 使土地向种养能人、大户和龙头企业集中，进行集 题和长远 目标 ，也是建设现代农业的客观要求 约用地，适度规模经营 ，充分发挥其在资金、技术、 1推进城乡统筹发展的突破 口。为进一步做好农 管理、人才等方面的优势及对市场的驾驭能力，不 土地流转工作 ，近一年来 ，笔者采取实地调研 、 断优化农村土地、劳力、财力、物力等生产要素的 ：访干群、发放问卷、资料收集、召开座谈会等形 合理流动和优化配置 ，使有限的农村土地发挥最 ：与区县、乡镇 、村社干部、党员、业主、农民代表 大的效益。 l及部分政协委员、人大代表座谈，对农村土地流 (二 )加快土地流转是发展农业规模经营的基 的调研情况进行综合分析，在此基础上提出了 础条件。市场经济是自南竞争经济，没有规模难以 】快农村土地流转的对策措施。 竞争。现代农业是一个高投入、高产出的产业，高 一 、 加快农村土地流转的必然性 投入 、高产}}{的前提是有规模。没有土地流转 ，就 (一)加快土地流转是优化资源配置和提高产 没有