日本管理型市场经济的特征及对我国的启示.pdfVIP

维普资讯 匿翟重 圜 2008年第7卷第5期 日本管理型市场经济的特征及对我国的启示 口谢汪送 【摘 要】日本的管理型市场经济，在政府宏观调节上，政府将国家的宏观经济管理与企业的微观经济活动有效地结合起来，使 经济在充满活力的前提下，确保国家整体 目标的实现；在企业内部管理上，通过三件 “神器”和 “日本式经营”来加强对 人的管理和协调 ；在企业外部关系上，通过企业与政府之间、企业与银行之间以及企业之 间的特定关系而形成一个有 序系统；这些对我国发展社会主义市场经济都具有一定的借鉴意义。 【关键词】日本；管理型市场经济；社会主义市场经济 【作者简介】谢汪送(1963一)，男，安徽蚌埠人；安徽财经大学经济与金融学院副教授；研究方向：社会主义市场经济理论 现代市场经济有两种基本形态，一是现代西方市场经济 ， 的行会系统分为行业协会、企业联合会和企业组合等。它们 二是社会主义市场经济。由于西方各国政府干预经济的程度 作为本行业和企业的组织机构，一方面从宏观上协调其内部 不同，以及各国在政治、经济、文化等方面存在的历史文化和 的各种经济关系 ，维护各 自的实际经济利益 ，反映本行业统一 现实的差异，使得现代西方市场经济形成了不同的模式：美国 利益和要求，同政府进行交涉和协调；同时又毫不例外地接受 式自由市场经济、德国式社会市场经济和 日本式管理型市场 政府的指导和监控，传达政府意图、要求和推动企业实现政府 经济等。深入地研究西方市场经济体制尤其是同在亚洲的日 控制 目标，是政府与企业问承上启下的纽带，也是政府得以监 本管理型市场经济，对于建立和完善我国的社会主义市场经 控市场经济活动的重要组织机构。这样，日本政府就同审议 济体制，有着一定的借鉴意义。 会、行业协会紧密地结合在一起，形成了一个强有力的宏观经 一 、 日本管理型市场经济的特征 济调控体系，弥补了市场机制的不足和缺陷，成功地实现了对 日本管理型市场经济的特征可以从政府的宏观调节、企 企业的 “经济导航”作用。 业的内部管理、外部关系三个方面来考察。 3．在宏观经济领域，日本政府主要运用产业政策、财政 (一)在宏观调节上，政府将国家的宏观经济管理与企业 金融政策、计划调节和行政指导等，从宏观方面调控企业乃至 的微观经济活动有效地结合起来，使经济在充满活力的前提 整个国民经济的发展方向与结构，实施对宏观经济的干预和 下，确保 国家整体 目标 的实现 。 管理。 1．日本政府通过 《禁止垄断法》颁布与实施，确立了自由 (1)产业政策。在西方资本主义国家里，用产业政策来调 竞争和公平竞争的市场规则。日本政府对经济的干预和管理 整和保护经济发展是 日本的首创，是 日本市场经济的一大特 程度较强，其中部分管理是为了解决 “市场失效”的问题 ，但 色。产业政策是在战后日本特殊的社会经济条件下国家干预 更多的是对经济的引导和扶持。日本的 《禁止垄断法》包括 经济生活的重要手段，它将政府的宏观经济管理与企业的微观 禁止私人垄断、禁止不正当的交易限制、禁止不公正的交易方 经济活动有效地结合起来。它是不同时期政府重点扶植和保 法等内容，规定得详实、严明，奠定了市场经济的基础。 护特定产业的政策，主要通过供给调节机制在产业问重点配置 2．日本 “官产复合”的宏观管理体系，弥补了市场机制的 生产要素，来形成一个各产业相互依托的供给结构，以适当保 不足和缺陷，成功地实现了对企业的 “经济导航”作用。这一 护本国重点发展的产业部门和缺乏国际竞争力的行业，为企业 管理体系是由政府经济官厅、审议会、行业协会三个相辅相成 的发展提供保护手段，进而达到调整产业结构、维护产业发展 的部分组成的。一是以政府官厅为主体的政府控制系统，即 秩序和完善市场机制的目的。如 6《o年代通商产业政策构想》 由通产省、大藏省和经济企划厅等为核心组成