如何理解企业计划与预算管理.pdfVIP

财 务 视 野 如何理解企业计划与预算管理 圜 刘 放 2002年 4月 10日财政部发布 《关 利于达到 目标，哪些行动不利于达到 的结果 于企业实行预算管理的指导意见》后 ， 目标或与 目标无关，从而指导今后的 f31战略：是为实现企业的长远 目 我 国企业开始实施全面预算管理 行动朝着 目标的方向迈进。 标所选择的发展方向、所确定的行动 但是企业在实施全面预算管理过 (2)首要性：计划工作处于首要地 路线 以及资源分配方案 的一个总纲 。 程中，许多管理人员对汁划和预算存 位，这主要是由于管理过程中的其他 战略是指导全局和长远发展的方针 在一定程度上的误解和混淆，在全面预 职能都是为 了支持 和保证 目标 的实 (4)政策：是企业在决策时用来指 算管理实施过程中，以为计划等同于 现。因此这些职能工作只有在计划工 导思想和行动方针的明文规定 ．也是 预算，或者计划与预算全然不同。那 作确定之后才能进行。 计划的一项组成部分 。 么，企业的计划和预算管理到底是什 (3)普遍性：计划是各级管理人员 (5)程序：规定了如何处理那些重 么关系．以下进行简单的论述 的一个共同职能。高层管理人员只负 复发生的例行问题 的标准方法 。程序 一 、 关于计划的理解 责制定战略性计划，具体计划南下属 是一种经过优化 的计划，它是对大量 传统计划经济时代，企业的生产 完成 日常 作过程及方法的提炼和规范。 任务、产品去向、产品价格、生产没备 、 f4)效率性：计划的效率=所得利 f6)规则：规则是一项简单的计 原材料、劳动力价格等，由国家统一计 益 ／所有损耗。在制定计划时不但要考 划。 划安排 。那时每个企业相当于一个大 虑经济方面 的利益和损耗 ，还要考虑 (7)规划：是为了实施既定方针所 车间，根本没有 自主权，更谈不上企业 非经济方面的利益和损耗。 必需的 目标 、政策、程序 、任务分配、执 战略。计划经济时代的企业计划是在 (5)预见性：计划是对未来活动进 行步骤、使用 的资源等而制定的综合 国家统一制定的数量、价格基础上的 行的安排．计划不排除变化，但应能预尢几 性计划。规划是一种粗线条的、纲要性 简单预算．根本不能称其为企业计划。 未来 的变化对企业 的影响，并备有对 的计划 ．． 现代企业计划 的概念：汁划是关 策预案，这样才能保证计划的可行性。 (8)预算：是计划的一部分，是 以 于企业未来的蓝图，是对企业在未来 2、计划的分类 数字表示预期结果的一种报告书 也 一 定时期 内，目标实现途径的策划与 按计划 的不同表现形式，可 以将 被称为 “数字化”计划。 安排。计划告诉管理者和执行者未来 计划分为宗 旨、目标、战略 、政策 、规 二、关于预算的认识 的 目标是什么，要采取什么样的活动 则、程序、规划和预算等 8类。 1．预算的概念 来达到 目的，以及 由谁来执行这项活 (1)宗 旨：是社会对一个企业 的基 企业预算是企业为 了实现战略规 动等。 本要求，即指明一个企业是千什么的， 划和经营 日标，而按照一定程序编制经 1、计划的特性 应该干什么。 审查、批准的企业在预定期 内经营活 (1)目标性：计划工作要使今后的 (2)目标：目标是计划