章 电子政府的概念体系.pptVIP

关于电子政府这一称谓 ● 源于1993年9月美国倡导实施的“信息高速公路计划”。 ● 同类概念有：网上政府、虚拟政府、数字政府等。 ● 还有强调变化趋势和过程的：电子化政府、数字化政府。 上述十类不同侧重典型说法中重合度高的核心要点可综合归纳为五个要素： P30 ⒈使用的工具和手段是信息技术以及网络等信息服务设施； ⒉运行的内容是信息、管理和服务职能，主要形式是电子服务、电子民主、电子商务和电子管理； ⒊构建的前提是打破行政机关的组织界限，转变政府的内外部关系，公众参与； ⒋构建的目的是为改革行政体制，提供最好的服务，构建更好的政府； ⒌构建的效用是能通过提供信息向公民赋权，可引导社会进程，实现精简、高效、廉洁、公平的政府。 1.从治理和公共行政视角 主要涵盖4个领域： 国家的经济和社会的计划； 政府与公民之间的关系和法治的关系； 它的内部操作； 以及它与国际环境的关系 2.从政府职能关键维度来看， 电子政府包括 电子服务（e-service）； 电子民主（e-democracy）； 电子商务（e-commerce）； 电子管理（e-administration或e-management）； 统称为电子政务（e-government affairs）. 3.从构建次序来看，电子政府由这样一个递进的序列组成： (1)是政府机构中有效率的个体。 (2)是部