政府与非营利组织关系的理性审观.docVIP

政府与非营利组织关系的理性审观 （文法学院行政管理08-1 高密 0801070806） 摘要 改革开放以来，中国非营利组织得到迅速发展。在发展中，政府态度也由开放前的禁止逐渐转变为宽容，现在的态度是扶持培育发展。政府在非营利组织中的角色也发生了很大变化，通过了解制定的非营利组织相关法律法规体系，我认为政府同时扮演着规制者、监管者、培育者和研究者等四种角色，在多重角色下政府部门管理不可避免要出现一些问题或缺失。而在政府作用下，非营利组织的发展也在一定程度上弥补了政府公共服务的不足，并正在成为我国社会经济发展中的一支重要力量。在当前阶段应构建和谐的政府与非政府组织之间的合作伙伴关系。 关键词 政府角色 非营利组织 公共管理 非营利组织是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件，其运作并不是为了产生利益。非营利组织所涉及的领域非常广，从艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保等等。改革开放以来，我国的非营利组织迅速得到发展。在数量上，呈几何数增长。在活动领域方面，已遍及各行各业，行业性、专业性、联合性、学术性门类齐全；在作用和影响方面，也已成为社会生活中一支不可忽视的重要力量。政府部门也认识到发展非营利组织的好处，于是针对NPO发展过程中出现的问题，不断加强立法，政府在NPO发展中扮演不同的角色。而在公共事务