试析意大利的政党制度.pdfVIP

广州社会主义学院学报 2015年第2期(总第49期) OFGUANGZHOUINSTITU7IE0FSOCIALISM JOURNAL No．22015(SerialNo．49) 试析意大利的政党制度 ◎徐剑锋 摘要：意大利传统上是一个多党制国家。政党林立，政府更迭频繁，是意大利国家的政治特色。目前，意大利的政党制 度已由一党居优型多党制向两极化多党制发展。其制度的演变，是意大利的政治文化传统、社会阶级结构、政体形式、选举 制度和社会的政治需要综合作用的结果。 关键词：意大利；政党制度；多党制 中图分类号：D73．21文献标志码：A 文章编号：1672—3562(2015)02—0031—06 一、意大利政党概况 大利共产党及其政敌意大利天主教民主党各自分 上世纪80年代末和90年代初，意大利的政党裂重组多年后的基础上，于2007年合并成立的。 格局经过了一场重大调整和改变。战后主要政党 尽管如此，民主党与意共已经毫无关系。按照民 包括天民党、共产党、社会党、社会民主党、共和 主党的一位干部告诉笔者的话说，现在的民主党 党、自由党等，到了1994年大选前夕，已经全部消 已经没有原先意共的DNA。 失。代之而起的，是一些新生的政党。即使有少 意大利共产党成立于1921年，曾经是西欧最 数政党与传统的老党有点联系，也是在经过了分 大的共产党，也是意大利政治舞台上第二大党。 化组合的过程后改头换面了的政党。因此，有人 在反抗纳粹德国占领的过程中，意共曾发挥了领 将1994年之前的战后年代称之为意大利第一共导作用。战后初期，与社会党和天民党一起组成 和，之后为第二共和。今天，意大利众参两院中的 过联合政府，1947年5月以后被排斥在政府之外， 主要政党有：民主党、意大利力量党、五星运动、中 并长期处于反对党地位。意共的基本选民为劳动 间联盟、北方联盟和左翼生态自由党等。 人民，尤其是工人。党的早期领导人安东尼奥·葛 (一)民主党 兰西的思想理论对于意共在战后的政策走向有着 民主党是现在的执政党，2013年2月大选获很大的影响。1956年，意共宣称走“意大利式的社 胜后，4月组阁执政，目前在众议院拥有295个席会主义”道路。1973年，意共采取“历史性妥协”战 位，在参议院拥有114个席位。n，民主党是在原意 略，支持天民党政府但不人阁，引起多数党员不 收稿日期：2014—11-22 作者简介：徐剑锋，男，硕士，上海市社会主义学院人事处处长、党总支书记。上海。200237。 廑：111弘院粤椎·2015年第2期31 万方数据 满。1978年3月，积极主张与意共合作的天民党位除了1981年至1987年外，一直由天民党领袖出 主席莫罗被绑架杀害，因此，意共与天民党的合作 任。天民党自称是“民主的、自由的、多元化的 于1979年终止。该党长期奉行现实而温和的内党”，强调建设“充分而完全的民主”。党内分有中 外政策。此举虽然吸引了一些温和选民的支持， 间派、右派和左派。在1992年至1994年席卷意大 使得意共在一些地方赢得执政地位，但同时，也使 利的米兰廉政风暴中，天民党近一半的议员牵涉 得意共失去了传统的左派选民。在后者看来，意 贪污腐败丑闻。1993年7月26日，该党召开了最 共与天民党同流合污，参与了意大利政治制度中 后一次全国特别党代表会议，宣布停止活动。至 固有的政治分赃。为摆脱困境，在苏东巨变的国 此，统治意大利长达半个世纪的政党不复存在。 际大背景下，19