社会服务网格化管理与政府形象传播.pdfVIP

2015年第3期 湖北行政学院学报 No，3，2015 总第81期 JournalofHubeiAdministrationInstitute GeneralNo．81 ·行政学研究· 社会服务网格化管理--％政府形象传播 周小华 (北京联合大学，北京100101) [作者简介]周小华(1960一)，女，《北京联合大学学报》编辑部主编、编审，主要研究公共管理。 (摘 要】社会服务网格化管理直接将政府的施政过程转化为传播的过程；同时，除其自身成为传播 渠道外，它还作为信息源，成为互联网新媒体传播政府形象的重要内容，对政府形象的传播是一个极大 的考验。在社会服务网格化管理中，要用精细化管理和个性化服务，树立责任政府、服务政府和高效政 府的形象；用多元化参与和科学化运转，树立诚信、廉洁政裔及人民信任和满意政府的形象。要构建新 媒体舆论引导的新模式，主动把政府形象传播诉求置入到社会服务网格化管理工作的各个环节中加以 有效管理，遵循传播规律，建立新媒体环境中的政府形象传播体系。 [关键词)社会服务；网格化管理；政府；形象；传播 [中图分类号]D035．1 [文献标识码狐 社会服务网格化管理，是构建网络化社会服务管 一、社会服务网格化管理对政府形象传播的社会 理体系和健全格式化社会服务管理运行机制的新举 意义 措，筒单说就是网络化服务、格式化管理“1。这种管理 信息技术的发展使得政府的社会管理方式和领域 模式直接将政府的施政过程转化成为传播的过程；同 得到了延伸和拓展，当互联网成为人们的一种新的生 时，除其自身成为传播渠道外，它还作为信息源，成为 产和生活方式的时候，它同时也为政府管理的发展、政 互联网新媒体传播政府形象的重要内容，对政府形象 府形象的传播提供了新的方式和渠道。无论是传统媒 的传播是一个极大的考验。政府形象作为政府行为的 体还是新媒体，对政府形象的传播与维护都不是凭空 存在方式或表现形式，一定程度上就是“国家品牌’和 编造出来的，而是对政府工作事实的展现，各国政府都 ‘城市品牌”，面对网络中存在的大量议程和日益强大 会用自己的行政行为，塑造和展现自己的良好形象，特 的舆论影响，政府必须将形象传播作为社会服务管理 别是在社会管理方面尤为突出。社会管理创新是一个 中的重要内容。正如汉斯·摩根索所认为的：‘‘另|J人对 世界性的课题，世界各国都在根据自身隋况规划和实 我们的看法同我们的实际情形一样重要。正是我们在 慈社会管理创新。美国学者亨廷顿教授在《变化社会 他人‘心境’中的形象，而不是我们本来的样子，决定了 中的政治秩序》一书中指出：“一个政治制度能否对那 我们社会中的身份和地位。”嘲‘”97’如何在社会网格化 些提出新要求的集团所使用的新的政治手段加以吸 管理的条件下开展政府形象管理，树立政府在网络传 收，缓和并使之合法化，实际上是对这个制度的适应性 播中的良好形象，是实现李克强总理在2014年政府工 的一种考验。”我国政府在30多年的改革开放历程中， 作报告中所提出的‘要按照推进国家治理体系和治理 始终在不断地调适着政府与社会的关系。社会服务的 能力现代化的要求，加快建设法治政府、创新政府、廉 网格化管理，打破了从新中国诞生之日起就延续下来 洁政府，增强政府执行力和公信力”①。 的中国城市社会管理的“国家—单位—个人，’三个层级 的“总体性社会”管理结构，从西方国家与公民的‘‘距 收稿日期：2015—02．19 基金项目：2013年度北京市哲学社会科学规划项目‘馆息网络化条 离”理论看，在这个‘总体性社会”管理结构中，由于国 件下政府形象传播研究”(项目编号：13KDB012)及2013年度北京市 政治文明建设研究中心项目‘耻会服务管理网格化条件下政府形象 (