生态诚信缺失的主要表现及其对策研究.pdfVIP

河北青年管理干部学院学报 2015年第2期 生态诚信缺失的主要表现及其对策研究 刘苗荣 (河北政法职业学院，河北石家庄050061) 摘要：无论是构建和谐社会还是建设美丽中国，都需要人们树立诚信意识。这种诚信 不仅要对人、对社会，而且也要对自然，为此，要建立和完善保护生态安全的法律支撑体 系；大力发展循环经济，为建设资源节约型和环境友好型社会，构建生态文明奠定基础；加 强生态诚信教育，提高全民族的生态诚信素质就显得尤为迫切和重要。 关键词：生态诚信；生态诚信缺失；主要表现；对策建议 中国共产党继十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会后，十八大进一步把生态文明建设与经 济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起作为中国特色社会主义建设“五位一体”的总布局，首次提出 了美丽中国的概念。与此同时，又把诚信作为社会主义核心价值观公民个人层面价值准则之一，因此， 依本人愚见，无论是构建社会主义和谐社会抑或是建设美丽中国，都需要人们树立诚信意识和诚信观 念，这种诚信不仅要对人、对社会，而且也要对自然，为此，本文尝试性的将社会诚信观念引入到人与自 然关系之中，提出了“生态诚信”概念，着重论述生态诚信缺失的种种表现及其危害，并提出相应的对策 建议，希望能为生态文明建设略尽绵薄之力。 一、生态诚信缺失主要表现及其危害 由于我国目前保护生态安全的法律体系不健全，生态诚信教育机制缺乏，人们的环保意识普遍较淡 薄，惩戒措施又不得力，所以生态诚信缺失现象大量存在，主要表现在以下几个方面。 (一)对森林、草地的滥伐、滥牧、滥挖、滥垦 第一，滥牧。据统计，我国草场牲畜超载率为50％～120％，个别地区高达300％，致使草场退化、荒 漠化与沙化“三化”严重，整个北方牧区产草量较上世纪60年代初下降了1／3～1／2，内蒙古草原牧草亩 61．9％的草地已沙化、退化。 第二，滥伐。因滥伐导致局部地区土地沙化十分严重。青海柴达木盆地原有固沙植被3000万亩， 80年代中期因樵采破坏致使1／3的土地沙化；内蒙古兰泰镇盐湖西北部105万亩天然梭梭林仅剩30 万亩，5．6万亩盐矿床已有一半被流沙埋没；新疆和田地区因樵采烧柴，使胡杨、灰杨等天然荒漠林5年 共破坏5．7万亩。 垦3400平方公里，其中变成流动和半流动沙地的面积约占一半。 收稿日期：2014—12一03 基金项目：本文为2014年度河北政法职业学院研究课题(编号的研究成果。 作者简介：刘苗荣，女，河北政法职业学院教授，硕士。研究方向：马克思主义理论和思想政治教育。 29 万方数据 第四，滥挖。近年来，每年都会有上百万农牧民涌入内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆等地草原挖药 材，大面积破坏草地植被，仅内蒙古已被破坏的草原面积高达1．95亿亩，其中6000万亩已经沙化；甘肃 省因挖甘草5年间破坏草场502万亩；陕西榆林地区因煤田开发就使26万亩植被被毁，土地沙化严重。 由于长期乱砍滥伐和毁林开荒，中国宝贵的天然林面积锐减，90％的天然草原程度不同地退化并已 显现由线状、点状退化到带状、片状。现有荒漠化土地面积占国土面积的27．9％，已高达267．4万平方 公里，并且每年仍以1万公里的速度蔓延，出现了“沙进人退”现象。占国土面积50％的西部干旱和半 干旱地区，森林覆盖率已不足1％，许多地区已无林可言。据《中国荒漠化灾害的经济损失评估》显示， 我国每年因沙化造成的直接经济损失达54l亿元，相当于西北数省财政收入的数倍。一份由欧盟委托 进行的评估报告指出，森林面积减少所带来的损失，每年高达2万亿美元到5万亿美元，约等于全球 GDP的7％，比目前所知金融风暴造成的1万亿美元到1．5万亿美元损失要严重的多。另据联合国有 关机构统计，全世界每年有近1300万公顷的森林被砍伐，几乎相当于希腊或尼加拉瓜的国土面积。如 果以这种速度持续下去，80年后，全世界除了保护区，所有森林都将消失。 (二)对野生动植物乱捕、偷捕和滥杀 在内蒙古、青海、新疆、西藏等草原区，大量的野驴、盘羊、北山羊、藏羚羊、藏雪鸡、麝等草原珍稀野 生动物被偷捕和猎杀，仅可可西里草原，在不到10年的时间里，就有数百万只野生