试论促进农民工消费是扩大内需的有效途径.pdfVIP

河北青年管理干部学院学报 2015年第3期 试论促进农民工消费是扩大内需的有效途径 张灿霞 (首都师范大学，北京100086) 摘要：农民工是我国经济转轨时期出现的一个特殊群体。庞大的农民工离开家乡和 农村，涌入城市打工生活，其消费行为已成为城镇居民、农民之外的消费“第三元”。随着 全球化程度的日益加深，国际市场风险加剧，我国出口面临巨大的挑战，由于出口下降，扩 大内需成为政府、经济学家和企业界的共识，就扩大内需的具体途径而言，占全国总人口 19．25％的农民工的消费问题不能不引起重视。 关键词：农民工；消费；内需；途径 一、扩大内需的必要性 我国自1978年改革开放以来，经济快速发展，取得了巨大的成就。这些成就的取得与我国尤其是 沿海地区外向型经济和出口导向的发展模式有着紧密的联系[1]。拉动经济增长的三驾马车“投资、消 费、出口”，出口导向型的经济发展模式使我国出口一直呈现出巨大的贸易顺差，出口对经济增长的贡献 率居高不下，从而拉动了经济增长。但2008年源自美国的金融危机暴露出了我国外贸依存度较高的问 题，出口导向型经济模式也因此受到了严峻的挑战，外部市场萎缩，对外贸易受到了很大的冲击。 在经济发展的初期，我国有大量的农村剩余劳动力转移出来，为制造业的发展提供了丰富而又廉价 的劳动力，这也成为我国在对外贸易中的一个明显的比较优势。但是近年来由于人口控制政策效果显 现，人口增长速度下降，农村剩余劳动力减少，以致许多地方发生了“用工荒”的现象，维持我国经济30 多年的持续增长和贸易顺差的劳动力比较优势正在丧失。同时，随着人类生存环境的恶化，人们对生活 水平和环境的要求越来越高，靠廉价的自然资源优势和牺牲环境为代价的发展模式也难以为继。 从以上可以看出，我国经济增长面临着复杂的国内外环境，在这种情况下，中国经济增长必须向更 加注重平衡、依靠扩大内需特别是消费需求的发展模式转变。扩大内需，释放消费潜力，尤其是开拓农 民工消费市场，是不容忽视的重要战略举措。 二、促进农民工消费是扩大内需的有效途径 (一)规模效应，农民工数量较多 中国自古以来就是一个农业大国，农民占我国人口的绝大部分。据统计，我国农民占全国总人口数 的2／3，但他们只消费了全国1／3的消费品。由此可见，农民消费主体蕴含着巨大的消费潜力。而在农 村消费中，农民工消费尤其突出，不容忽视。据中国新闻网报道，2012年中国农民工总数超过了2．5 亿，如此庞大的队伍，跨越了城乡和区域，他们的收入情况以及由此决定的消费行为既与居住在农村的 收稿日期：2014—11—07 作者简介：张灿霞，女，首都师范大学硕士研究生。研究方向：社会主义市场经济理论与实践。 84 万方数据 传统农民的消费习惯有很大的不同，又不同于城镇居民的消费模式[2]。提高亿万农民工的消费能力，对 我国扩大内需有着举足轻重的作用，他们将会成为创造中国消费的巨人。 (二)农民工的边际消费倾向高，消费能力增强 根据边际消费倾向递减规律可知，在一定时期人们的消费支出会随收入的增加而提高，但在所增加 的收人中用于增加消费的部分会越来越少。由于我国城乡二元结构的长期存在，贫富分化严重，富人边 际消费倾向下降，而广大中低收入阶层包括农民工有强烈的消费意愿，边际消费倾向高，却因收入刚性 制约而无力增加消费支出。农村居民因为收入水平普遍较低，而且基础设施不完善，消费环境较差，商 品无法送达，其消费市场难以启动和扩大，而城市居民因为大部分收入水平较高，相比于农村，他们的 基本消费品已得到满足，边际消费倾向比农村居民低，蕴含的消费潜力有限。而广大的农民工近年来收 入水平持续增长，消费能力所有增强，但还基本处于满足生存性需要的消费阶段，边际消费倾向高，有着 巨大的消费潜力。同时，他们生活在城市，消费环境优越，商品率高，消费欲望比较容易唤醒。农民工消 费欲望强，且具备一定的消费能力，只不过由于城乡二元结构的存在，社会保障制度不够健全，他们的消 费顾虑比较多，表现出消费水平同收入增长的不一致性。如果政府能够采取一定的措施，消除他们消费 的后顾之忧，那么这部分消费市场将创造出巨