试述贵州深化行政体制改革的任务与举措.pdfVIP

February．2015 贵阳市委党校学报 2015年2月 N0．1Volume140 GUIYANGSH研EIDANGXIAOXUEBAO 第1期总第140期 试述贵州深化行政体制改革的任务与举措 胡长兵 (贵州省社会科学院，贵州，贵阳，550002) [摘要]从《关于全面深化改革若干重大问题的决定》到《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，政策要求 使贵州在深化行政体制改革、推进依法行政的行动方面，愈益规范和紧要。为完成此重大任务，需要在立法与决策、行政 审批、行政执法、权力监督等行政重点环节、领域进一步加强改革，构造与市场经济深度契合的法治政府。 [关健词]贵州；行政体制改革；对策 中图分类号：D035．5 文献标识码：A 文章编号：1008—780X(201510l一0016—06 步人新世纪，依法行政、依法治国等话语逐渐活 工作要点》则进一步说明，“牢固树立抓依法行政也 跃于会议、媒体、网络等公共场合。2004年起，国务院是抓发展，通过抓依法行政服务和促进发展的理 先后颁布了《全面推进依法行政实施纲要》《关于加 念。”由此，经济发展不再视作一项孤立的、可切分的 强法治政府建设的意见》等规范性文件。2014年10 任务，依法行政已成为其中必不可少的部分或谓题 月，十八届四中全会则聚焦于“全面依法治国”主题。 中之义。 这在改革开放后，历次党的全会中，专项讨论法治问 这数年中，在推进行政体制改革、建设法洽政府 题还是第一次。随之，贵州省委十一届五次全会亦以 方面，贵州作出了一系列重要安排，取得了一些实际 “依法治省”论题贯彻了此次中央全会精神。可以说， 成绩。主要工作是：一是加强建章立制，出台了政府重 在当下，依法行政、依法治国的风景线从淡抹即将走 大决策、行政听证等方面的行政规章；二是简政放权， 向重彩。 扩大市县权能，赋予了贵安新区等部分省级管理权 一、近年来贵州依法行政的若干行动 限；三是提高行政效能，加强了电子政务和政务服务 近些年，贵州在促进依法行政方面力度大为加 平台建设；四是着眼社会焦点，深化了城市管理执法、 强。2011年3月，省政府发布了《关于加强法治政府行政审批、行政复议等热点领域的体制改革。 建设的意见》；2011-2014年，则分别制定了年度性 二、当前深化行政体制改革的目标 《省依法行政工作要点》。在这些文件中，关于依法行 十八届四中全会公布的《关于全面推进依法治国 政的思想认识也逐步提高。即便是在依然坚持发展 若干重大问题的决定》进一步指出，全面深化改革，完 经济为第一要务的前提下，((2011年工作要点》提善和发展中国特色社会主义制度，必须全面推进依法 出，“树立抓依法行政也是抓发展的意识”；((2012年 治国。在此进程中，“深入推进依法行政，加快建设法 【收稿日期】2014—12-05 [基金项目】2014年贵州甲秀人才项目“法治贵州建设研究”(编号：理论类1号)。 【作者简介】胡长兵(1971一)，男，安徽芜湖人，博士后，贵州省社科院副研究员，研究方向：行政法基础理论，市场经济法律原理。 l⑩ 万方数据 治政府”则被列为六项重大任务之一。全会对法治政 不是依据我们的利益接受被管理的权利，那么自由主 府也赋予了新的释