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February.2015 贵阳市委党校学报 2015年2月
N0.1Volume140 GUIYANGSH研EIDANGXIAOXUEBAO 第1期总第140期
试述贵州深化行政体制改革的任务与举措
胡长兵
(贵州省社会科学院,贵州,贵阳,550002)
[摘要]从《关于全面深化改革若干重大问题的决定》到《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,政策要求
使贵州在深化行政体制改革、推进依法行政的行动方面,愈益规范和紧要。为完成此重大任务,需要在立法与决策、行政
审批、行政执法、权力监督等行政重点环节、领域进一步加强改革,构造与市场经济深度契合的法治政府。
[关健词]贵州;行政体制改革;对策
中图分类号:D035.5 文献标识码:A 文章编号:1008—780X(201510l一0016—06
步人新世纪,依法行政、依法治国等话语逐渐活 工作要点》则进一步说明,“牢固树立抓依法行政也
跃于会议、媒体、网络等公共场合。2004年起,国务院是抓发展,通过抓依法行政服务和促进发展的理
先后颁布了《全面推进依法行政实施纲要》《关于加 念。”由此,经济发展不再视作一项孤立的、可切分的
强法治政府建设的意见》等规范性文件。2014年10
任务,依法行政已成为其中必不可少的部分或谓题
月,十八届四中全会则聚焦于“全面依法治国”主题。 中之义。
这在改革开放后,历次党的全会中,专项讨论法治问 这数年中,在推进行政体制改革、建设法洽政府
题还是第一次。随之,贵州省委十一届五次全会亦以 方面,贵州作出了一系列重要安排,取得了一些实际
“依法治省”论题贯彻了此次中央全会精神。可以说, 成绩。主要工作是:一是加强建章立制,出台了政府重
在当下,依法行政、依法治国的风景线从淡抹即将走 大决策、行政听证等方面的行政规章;二是简政放权,
向重彩。 扩大市县权能,赋予了贵安新区等部分省级管理权
一、近年来贵州依法行政的若干行动 限;三是提高行政效能,加强了电子政务和政务服务
近些年,贵州在促进依法行政方面力度大为加 平台建设;四是着眼社会焦点,深化了城市管理执法、
强。2011年3月,省政府发布了《关于加强法治政府行政审批、行政复议等热点领域的体制改革。
建设的意见》;2011-2014年,则分别制定了年度性
二、当前深化行政体制改革的目标
《省依法行政工作要点》。在这些文件中,关于依法行 十八届四中全会公布的《关于全面推进依法治国
政的思想认识也逐步提高。即便是在依然坚持发展 若干重大问题的决定》进一步指出,全面深化改革,完
经济为第一要务的前提下,((2011年工作要点》提善和发展中国特色社会主义制度,必须全面推进依法
出,“树立抓依法行政也是抓发展的意识”;((2012年
治国。在此进程中,“深入推进依法行政,加快建设法
【收稿日期】2014—12-05
[基金项目】2014年贵州甲秀人才项目“法治贵州建设研究”(编号:理论类1号)。
【作者简介】胡长兵(1971一),男,安徽芜湖人,博士后,贵州省社科院副研究员,研究方向:行政法基础理论,市场经济法律原理。
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万方数据
治政府”则被列为六项重大任务之一。全会对法治政 不是依据我们的利益接受被管理的权利,那么自由主
府也赋予了新的释
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