石家庄市非公有制经济发展中存在的问题与对策.pdfVIP

2015年4月 河北省社会主义学院学报 Apr．2015 of 第2期 JoumalSocialist No．2 College 【非公有制经济和新的社会阶层】 石家庄市非公有镧经济发屡中 存在的问题与对策 门立新，徐建彬，刘继聪，闰致萍 (石家庄市工商联。河北石家庄05001I) 摘要：近年来，石家庄市非公有制经济发展迅速，2014年民营经济已经占到全市GDP的三分之二，为全市经济社 会发展做出巨大贡献。但是，非公有制经济仍然受到资金、土地、人才、环境、管理、创新能力等因素的制约。当前，石家 庄市非公有削经济正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段。京津冀协同发展为我们带来难得的历史机遇，各部门应贯彻 落实好中央、省、市鼓励支持民营经济发展的各项政策措施，共同营造良好的发展环境，促进全市非公有制经济健康发 展。 关键词：石家庄；非公有制经济；问题；对策 中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1009—6981(2015)02—0033—02 近年来，石家庄市以改善生态环境和优化发展 3．人才制约。中小企业人才招聘难，招来了 环境为重点，强力实施创新驱动发展战略，大力推 留不住，人才流动速度快。 动工业转型升级，制定了一系列鼓励和支持非公有 4．环境制约。石家庄环境承载能力已逼近极 制经济加快发展的政策措施，全市非公有制经济呈 限，投资少、见效快、粗放型的经济增长方式已经 现出持续、快速、健康发展的良好态势。2014年走到了尽头。 全市民营经济增加值完成3141亿元，同比增长 5．管理水平制约。许多企业仍然采用家族式、 8．7％，占全市GDP的66．5％；上缴税金470亿元，经验型管理，缺乏现代经营理念和管理手段。 同比增长8．2％，民营经济为我市经济社会发展做 6．创新能力制约。全市高新技术企业占比不 出了巨大贡献。 到1％，企业研发投人不足销售收入1％，企业创 一、石家庄市非公有制经济发展中存在的主要 新能力和竞争力较弱。 问题 二、对加快发展石家庄市非公有制经济的建议 2014年，石家庄市工商联就全市非公有制经 2014年非公有制经济已经占到全市GDP的三 济发展状况进行了专题调研。调查结果显示，石家 分之二，为进一步发挥好非公有制经济在全市转型 庄市非公有制经济发展受到六大因素制约： 升级、跨越赶超、绿色崛起、建设幸福石家庄的重 1．资金制约。许多非公企业由于可抵押物少， 要作用，我们提出如下几点建议： 财务制度不完善，获得银行贷款的机会较少，从资 1．进一步拓宽融资渠道。加大金融创新力度， 本市场上直接融资更为不易。 不断改善金融生态环境，深化银企对接活动，探索 2．土地制约。全市用地计划指标紧张，且向 建立以园区、商会为单位的融资担保机制，努力破 大项目、重点项目倾斜，中小企业用地非常困难。 解非公企业融资难题。一是加强对非公企业的金融 收稿日期：2015—02一15 作者简介：门立新，男，石家庄市工商联副主席；徐建彬，男，石家庄市工商联宜教处处长；刘继聪，男，石家庄市工商联宣教处主任科员； 囝致萍，女，石家庄市工商联宣教处副处长。 ·33· 万方数据 河北省社会主义学院学报2015年第