浅论-海上石油开发设备领导小组-历史作用.pdfVIP

浅论 “海上石油开发设备领导小组”的历史作用 肖淑先 (中国造船工程学会近海工程学术委员会) 提 要 本文简述了 海“上石油开发设备领导小组”的建立及其主要的工作，它在我国 海洋石油装备工业发展.中的历史功绩. Summary BuildupTheLeadingGroupofOffshoreOilExploitativeEquipment，its majorworkanditshistoricaileffect. 关键词 海洋石油开发设备 系统工程 技术引进 KeyWords exploitative equipmentof offshoreoil system(s)engineering Technologyintroduction 中国政府从一开始就是开发我国海洋石油资源的领导者和组织者，在我国海洋石油装备工 业的发展中，起了决定性的推动作用。 70年代末，石油部对渤海、南海大陆架进行了地震普查，初步估计可获 15亿吨原油的开 采储量(约合3700万美元)，相当又一个大庆油田 根据英国北海油田的开发经验，在海上油田 建设的总费用中，平台和储运设备费用占88%，钻采和其它费用占12%，说明海上油田投资主要 是平台、船舶、机电和交通设备的投资。石油部估计，我国第一批近海油田建设总投资约需250 亿美元，需建生产平台70座。1980年，国家在确定利用外资合作开发我国大陆架石油的同时， 就提出要动员和组织制造工业各部门，为海上石油卉发提供技术装备和服务。国务院主要领导 多次指示:海‘上石油对外合作是一个大工程，国内总要通过提供设备、材料、服务，尽可能多 吸引资金回来要通过这个大工程，把国内设备制造和服务带动起来，借助这个机会把质量搞上 去。基本方针是参加国际竞争，在投标竞争中对国内产品和服务实行 “同等优先”。不去竟争 水平永远提不高;必需有一套组织工作，培养、扶植、组织好国内服务部门和制造厂家，促使他 们提高竟争力。’又说 趁‘着开发自己的海上油田，发展自己的机械制造业，生产更多的海上石 油设备，一可以多为国家回收外汇;二可以提高我国机械工业的技术水平，我们应当下决心，搞 好这项工作。’。国务院非常重视我国海洋石油装备工业的发展，由薄一波、康世恩两位副总理 直接领导这项工作，他们对一些重大项目的决策，都有明确具体的批示，总之，我国海洋石油及 其装备工业是在国务院的关怀和部署下发展起来的。而”海上石油开发设备领导小组”则是 这种关怀的具体实施者。 1 海“上石油开发设备领导小组”(以下称 “领导小组) 的组建 1980年，石油部向国务院提出，为适应我国近海石油开发，要求组织全国各工业交通部门 及早研究试制，以便提供海上石油开发技术装备和各种服务。国家计委在研究石油部报告时， 16 提出所有提供海上石油技术装备的规划和组织工作由国家机械委牵头抓总。1980年8月，薄 一波副总理批准在机械委设立 “海上石油开发设备领导小组”，由机械委副主任范慕韩同志和 石油部副部长李天相同志分别担任正、副组长，并请六机部、一机部、交通部、冶金部等各指 定一位副部长为“领导小组”成员，负责组织各有关部门对海上石油开发所需平台、船舶和各种 技术装备，按石油部的规划和进度，全面安排，系统提供。 经同各有关部门协商，根据机械委1981年2月14日办公会议决定，“领导小组”组成如 下: 组长: 范慕韩 机械委副主任 副组长(专职):李天相 石油部副部长 成员: 刘 放 六机部副部长 程 望 交通部副部长 王士光 四机部副部长 刘学新 冶金部副部长 李 克 一机部通用机械总局局长 张树楠 一机部军工局局长。 与此同时，机械委明确 “领导小组”职责与任务为: 1、组织协调海上石油设备和出口船舶(包括远洋轮船)按系统工程或机组进行设计和生 产的分工; 2、组织协调各有关部门制定技术装备政策，统一平衡技术引进工作: 3、组织协调各有关部门制定符合国际通用的技术标准; 4、组织协调有关部门建立总体系统设计师和分系统设计师的工作制度; 5、组织各有关部门编制长远和近期发展规划: