中国刑事简易程序de回顾与展望【参考】.pdfVIP

2015 年 2 月 湖南警察学院学报 Feb. 2015 第 1 期 湖南警察学院学报 2015 年 2 月 第 27 卷 第 1 期 Journal of Hunan Police Academy Vol. 27 No.1 中国刑事简易程序的回顾与展望 李海玲 （重庆市江北区检察院， 重庆 江北区 400020） 摘 要：我国刑事简易程序经历了 1983 年非理性的中国式速决程序--“严打程序”、1996 年正式刑事简易程序的 创建、2012 年范围充分扩大了的简易程序、2014 年“速裁程序”的试点等四个发展阶段。 总结过去中国刑事简易程序 的发展规律，我们可以看出将来简易程序的发展方向为：简易程序的形式从单一走向多元化，简易程序的自身特征从 从单纯追求效率走向简易程序的正当化，简易程序的改革依据从于法无据走向于法有据。 关键词： 简易程序；严打程序；速裁程序；司法改革；于法有据 中图分类号： D925.2 文献标识码： A 文章编号：2095-1140（2015 ）01-0031-07 我国 1996 年修订的 《刑事诉讼法》 首次 劫、 爆炸以及其他严重危害公共安全和社会治 以立法形式确立了“中国式的刑事简易程序。” 安判处死刑案件的核准”， 由“最高人民法院 随后， 最高人民法院和最高人民检察院出台了 在必要的时候， 得授权省、 自治区、 直辖市的 相关解释、 意见， 进一步保障了该 制度的运 高级人民法院行使。” 行。 2012 年第十一届全国人民代表大会第五 针对严重危害社会治安和公共安全的刑事 次会议通过了新的 《刑事诉讼法》 修正案， 并 案件， 建立了一种“速决程序”， 又被称为 于 2013 年 1 月 1 日起正式生效， 该法对简易 “从重从快程序”、 “严打程序”① 。 对此， 陈 程序制度再次做出重大调整和完善。 瑞华教授认为： “尽管没有人明确对此加以定 一、 1983 年非理性速决程序： “严打程 性， 但这一‘速决程序’ 实际上就是中 国的刑 序” 事简易程序” [1] 。 因此我们可以把它看作我国 在 1979 年刑事诉讼法颁布以前， 我国没 当代刑事简易程序的最初形态。 有刑事诉讼法， 在刑事司法过程中也没有完整 “9 ·2 决定” 导致 了公、 检 、 法、 政 法委 的刑事诉讼程序， 因而也就谈不上普通程序与 联合 办案， 有的 地方甚至还 要 求律师 配合严 简易程序之分。 1979 年刑事诉讼法规定对一 打， 在整个刑事诉讼中， 公、 检 、 法各机关联 些简单轻微的刑事案件， 可以由法官一人独任 合起来对被告人进行所谓 的“审判”， 被告人 审判， 但没有设立专门的简易程序。 1983 年 9 成 了刑事诉讼的客体 ， 处于被控诉被审判的地 月 2 日， 全国人民代表大会常务委员会通过了 位 。 在严打中， “9 ·2 决定” 把“主要犯罪事 《关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子 实清楚 ”， “证据 确凿 ” 和“应 当判处死刑” 的程序的决定》