促进社会信息公平的区域图书馆联盟服务评价研究.pdfVIP

司舌绣柱，榨，， 信息资源共享与图书馆联盟建设 东北地区 重要影响。国内外大部分学者都认同经济冈素是引发数字鸿沟的最重要因素。如Dewan等人(2004) 发现主机、个人电脑和互联网三种ICT技术和设施的普及率与国民收入正相关，且ICT普及率越高 测度，发现网络资源的丰裕程度直接影响着人们之间的交流，影响着社会关系和社会人际网络， 能差异而产生的“二级鸿沟川劓。许多学者也将地理位置的差异看成是造成数字鸿沟的一大原因， 的使用状况，进而导致美国城乡之间的数字鸿沟临1。 第三，不同社会群体的社会定位和生理特征也会影响其公平地利用社会信息资源。群体间信 息差距可以分为接入、使用、获益能力三个层次的差距。研究发现在一个国家内的不同社会群体 在开始接入互联网的时间、使用能力和获益能力方面都有显著差异。如果按照信息富有程度分为A、 B、C三个群体，则群体A属于信息富有者，是一国最先接入互联网的群体，该群体中的个体接入比 例最高；群体C是信息贫弱群体，开始接入互联网的起始时刻最晚、群体中仅有较低比例接入互联 网。信息使用能力包括文献阅读理解能力和收集信息、加工数据等使用各类软件工具的能力。信 息获利能力是运用信息支持工作、改善个人生活等方面的能力。群体C无论在信息使用能力还是信 息获利能力都明显低于群体A和B。群体C大致可归为生理性和社会性弱势群体两类。前者如聋哑人、 肢体残疾人、老年人、医院病人、监狱犯人、盲人、诵读困难者；后者如偏远地区人群，农村和 城镇穷人，由于种族、信仰、性别、年龄、语言和社会阶层而受到歧视的人群等。据统计我国弱 势群体的规模在1．4亿～1．8亿人，约占全国总人口的11％～14％恤1。 2 区域图书馆联盟的信息公平服务政策与策略 2．1 区域图书馆联盟为弱势群体服务的政策基础 Persons Section， 国际图联(IFLA)服务弱势群体专业组(LibrariesServingDisadvantaged 简称LsDP)n1重点关注那些不能利用常规图书馆服务的特殊人群。它由国际图联的医院图书馆委员 会发展而来。该专业组的活动主要包括召开专业会议、制定年度规划、筹集资金开发专门的服务 项目、出版调研报告和制定图书馆服务标准等。其中，为弱势人群制定专门的图书馆服务政策以 及切实保障他们平等利用图书馆一直都是其工作重点。IFLA弱势人群服务图书馆专业组制定的服 务政策主要是针对监狱犯人、医院和长期护理机构的病人和老年人、残疾群体，如聋哑人和诵读 困难者等人群m1。包括《监狱犯人图书馆服务指南》、《图书馆为盲人服务发展指南》、《聋哑 群体图书馆服务指南》、《医院病人、长期居住在护理机构中的老年人和残疾人图书馆服务指南》、 《诵读困难群体图书馆服务指南》等一系列指导图书馆为弱势群体服务的政策措施，为图书馆促 进社会信息公平奠定了政策基础。 美国图书馆协会1991年通过了《为贫困人口提供图书馆服务》，2001年制定了《针对残疾 人的图书馆服务》政策，使图书馆服务更具有包容性，减少在平等获取方面的障碍，并将为弱势 群体服务放在优先位置，使延伸服务活动成为图书馆服务活动中不可分割的一部分旧1。《澳大利‘ 亚家庭图书馆服务指南》规定，家庭图书馆服务对因五种情况而无法亲自去图书馆的用户提供上 门服务，家庭图书馆服务的用户与其他图书馆用户享有同样的权利和同等的服务u…。 2．2 区域图书馆联盟信息公平服务的途径 区域图书馆联盟的主要目标是资源共享，联合服务。各系统图书馆通过联盟的形式可以更好 地为本地区公众提供信息服务，促进区域信息公平。区域图书馆联盟应鼓励各系统图书馆通过延 伸服务、个性化服务、流动服务等途径为弱势群体提供服务。 延伸服务主要是指图书馆联盟与社会机构合作，提供针对和适合弱势群体需求的服务和活动。 如与就业服务中心、监狱图书馆、医院图书馆、残疾人联合会、部队等相关机构合作，联合为失 目t揖根J纬》》 东北地区 信息资源共事与图书馆联盟建设 监者、监狱犯入、残疾入、