农村土地综合整治的实践和思考.pdfVIP

JSRE 新农村建设 为新农村建设强基固本 ———江都市开展农村土地综合整治的实践与思考 ● 江都市国土资源局局长 王友林 土地综合整治是发展现代农业、推 心村和老旧宅基地的整理，通过 “双置 镇为例，近年来围绕土地开展的综合整 2 进城乡统筹、建设新农村的重要基础， 换”，使农民变市民，享受与市民同等的 治使镇区扩大了 倍，镇域人口、经济 是一项“政府得民心、投入得利润、农民 社会保障待遇，同时维护好集体和农民 总量翻了一翻，各项社会、文化、教育、 得实惠”的民生工程。近年来，江都市坚 的合法权益，确保社会稳定。目前全市已 保障也相应地得到有效加强。 32 促进了农业产业化发展。 持“政府主导、国土搭台、部门联动、以 建成农民集中居住区 个，安置农民 土地整治 5.2 95 ％ 镇实施”的工作机制，统筹规划，整体推 万人， 以上人员均进入新型农 形成的大面积高标准农田，以及电力、 进，大力开展农村土地综合整治，促进 保或城镇社会保险，全部实行小区化管理。 水利、交通等生产要素的集聚，为突破 发展 三大合作 组织 增加农民收 了城乡统筹发展。 “ ” ， 传统农业生产模式，加快高效农业产业 入。 积极发挥土地整治的综合效益，研 发展提供了必要的条件，为农业增效、 认真贯彻中央统筹城乡发展 促进 、 究制订土地流转、资产置换、农民收益 农民增收提供了保证。通过土地整治， 新农村建设的部署 按照保障科学发展 ， 分配等方面的配套政策和创新举措，开 农业龙头企业的生产、经营能力进一步 的总体要求 以土地综合整治为重要抓 ， 展农村土地股份合作社、农民专业合作 扩大，使实施农业品牌战略成为可能。 手 服务新农村建设 ， 社和农村社区股份合作社“三大合作”， 目前江都市高效农业种植面积已经达 大力实施土地整理 建设高标准农 ， 46 17 加强对专业合作组织负责人、农民经纪 到 万亩，其中花木总面积 万亩， 田 。 以土地整理作为促进粮食稳产高 人、种养大户的培训，提高经营管理能 花木销售收入 10.5 亿元；蔬菜总面积 产，改善农村生产生活条件的重要举 16 14 力，并从财政资金、登记手续等方面加 万亩、水产养殖面积 万亩。形成 措，根据地理特征、社会经济条件及土 以扶持。形成了吴桥、小纪、武坚等高效 了“超大集团”、“丁伙花木”、“吴桥鹅颈 地利用现状，因地制宜、科学规划、稳步 农业园区和蔬菜产业园。全市建立三大 卜”等多个农产业品牌。 实施。近年来，江都市组织实施土地开 合作社120 个，土地股份合作的高效农 提高了土地集约利用度。 通过农村 发复垦整理项目163 个，累计投入开垦 3 6.8 业面积达 万亩，实现经营额 亿 土地整治，优化了区域土地资源和土地 4100 3.1 4100 8.7 费