科技服务平台创新模式的研究--以江苏省科技创新协会为例.pdfVIP

科技服务平台创新模式研究 ——以江苏省科技创新协会为例 高春晓 来尧静 南京工业大学经济与管理学院，江苏南京211816 摘要：以江苏省科技创新协会为研究对象，采用案例研究方法，对科技服务平台进行深 入分析.研究结果表明：科技服务平台应以政府为引导，以高校和科研院所为主体，以 公益性和前瞻性做前提，市场化运作;并通过高效整合各类资源，提供价值创造的增值 服务，积极寻求体制和机制改革，以推动产学研的合作。 关键词：科技服务平台；科技创新；产学研合作；案例 G322 A 是政府、大学、企业各方为了保障创新活动的成功进行，共同制定一系列的方式方法使之结 合起来，并以一定的组织形式使各方相互促进，相互制约，从而达到各种效益的最大化。因 此，任何一种平台模式的形成实际上都是政府、大学、企业三方博弈的结果，每种模式只在 其适应的条件下才能达到最好的效果。内部因素和外部环境的不断变化，模式的调整和创新 就变得尤为重要哺1。 国内外许多学者对产学研合作研发的组织结构划分为政府推动型、产业牵引型和学研拉 动型三种模式，而科技服务平台属于政府推动型H1。但由于政府在推动科技服务平台形成和 发展过程中，其参与或介入的程度并不一样，且科技服务平台内部的合作研发结构也存在差 异，根据政府参与或介入的程度不同，可以将科技服务平台划分为企业一企业股权合资模式、 企业一高校股权模式、政府一企业一高校共建合作模式和非股权型科技平台合作研发模式四种 组织形式‘51。 2．2平台主体与功能 从科技服务平台的定义及分类可将企业、高校、科研院校和政府纳入其主体。企业是科 技创新的核心；高校和科研院所则为创新活动提供资源，包括有形和无形资源；政府主要是 通过政策与适当的资金赞助，引导企业进入技术创新平台。同时，也有学者认为科技服务平 台的主体还应包括金融机构和中介组织，因为它们是科技创新平台的服务主体№1。 在国家科技部、财政部等于2004年提出平台建设的发展战略后，上海、江苏等地就率 先启动了科技服务平台的建设工作口1。上海研发公共服务平台的总体定位是：满足科技创新 创业需求，营造良好创新环境，特别是将中小企业的技术创新需求作为平台建设与服务的导 向阳1。而江苏省创新创业公共服平台的功能为：根据系统集成、优化配置、共建共享的要求 整合各类技术创新载体和创新资源，组建一批布局合理、特色鲜明、装备精良、技术先进、 功能完善、运转高效、资源共享的科技公共服务平台，为江苏省科技创新、高新技术产业及 社会事业的发展提供持续有效的科技基础设施保障和条件支撑旧1。 3案例研究 3．1平台介绍 江苏省创新协会是一家由南京工业大学、江苏省近百家高企、科研院所、金融机构及科 技型事业单位等共同发起，于2007年8月经其主管单位江苏省科技厅、登记注册单位江苏 省民政厅批准设立的社会团体法人。 自创办以来，协会一直注重研究江苏地区的科技创新实践活动，通过机制创新，整合江 苏省各类资源，促进江苏科技创新发展与成果转化，为企业科技创新提供指导，为政府有关 部门提供决策依据和建议。至2013年，协会已完成“五个一工程”(一个中心：紫金科技呼 叫中心，一个智库：政策科技思想库，一本杂志：《科技创新案例与研究》，一个论坛：紫金 论坛，一个课堂：知识产权培训及政策宣传)的建设，且拥有基本涵盖江苏省各大新兴产业 的500多家会员单位，形成了一个“跨单位整合，产学研合作，市场化运作”的综合性科技 579 服务平台。 3．2平台类型 从科技服务平台的类型上来讲，江苏省科技创新协会这一综合性性的科技服务平台属于 政府牵头型。这种组建方式一般是由各级政府出面搭建科技服务平台，这样可以在很大程度 0。。江 上解决该级服务平台的生存问题，吸引相关专业人才，同时也更有利于服务当地企业n 苏省科技创新协会是由江苏省科技厅牵头组建的，因此协会属于政府推动型的社会团体组 织，且公益型服务、市场化运作是它的服务宗旨。 江苏省科技厅