中国水资源与可持续发展.pdfVIP

互 团国盈 中国水资源与可持续发展+ 王浩王建华 十国水利水电科学研究院流域水循环模拟与调控国家重点实验室北京100038 摘要在可持续发晨理念的指导下，特别是《里约宣吉)发布以来．中国在水资源合理开发、 高兢利用、有效保护和综合管理菩方面进行7太量实践探索。确立可持续发晨的治木新思 路．者力解央农村人畜饮水安垒，推进节水型社会建设．开展水生志系统保护和侈复，完善 城}供水系统能力，推行公盘参与武管理，毗自垒球6％的水资豫量．变撑722％的人口和 近10％的经济增长速率。受水资源自然条件、经济社会规模与发展阶段以及垒球气侯变化 等四亲的综合影响．中国正面镕着水资源供寄矛盾、木环境污柴、永生态退化以及极端与突 发事件频繁等突出问题。中国敢府对此高度重视．科学悯定水赘再可特续利用战略．避一步 完善水资源基础设施体系．改革水赉探管理甚共玻集与菅理系统．切实保障国束水黉霖安 奎，以水资源可持续利用支撑经济社会的可持续发展．实现途径主要包括垒面建设节永防 污型社会、实行最严格的水资源管理制度、强化水资菲与生态环境保护、构建国家智能永网 工程系统、建立水资源风陆管理体系眦厦强化永资源的科技支撑等。 美■Ⅷ水资薛可持续利川．直全佩障 OOI：10 201203014 3969／j一1000-3045 水足生命之 随着可持续发展理念的推广普及．特别是《里约环 源、生产之要、生 态之基．事羌人类 布以来，中目政府将持续发展的理念和原则与水资 生存经济发屉和 源开发、利用和管理紧密销合．确立水资薄可持续 社会进步。受水资 利卅的治水新思路，开腰T—g剁冶水实践并取褂 锶冉然察赋和鲐 H蒋成教．“^全球6％的水资源量，养育了全球 济札会发展规模 22％的人口．Jf满足T近lO％的经济增长的用水需 与阶段的影响．rl· 求．为经济社会可持续发艘提供T有力支撑。 目碱临着突＆的 水镄源问题．水资 源与能源、环境并 《里约宦言》是对1972年在斯德_盱尔摩通过的 列为影响经济社会可持续发展的3太制约性日子。． 联舟目人类环境会议宣育的重申巾国在水贷潦领 域对《里约宣言》理解和实践主要包括5方面：(I) B +收藕日辫2012年4月28 2012年第27卷第3期 坚持以人为本的理念，将人类放在关注持续发展的 村饮用水已从“饮水解困”提升到“饮水安全”层面。 中心位置．把改善民生、增进人的福祉作为水资源 1994年，国务院印发《国家“八七”扶贫攻坚计划》， 实践的出发点和落脚点；(2)履行可持续发展的权 把基本解决农村饮水困难作为奋斗目标之一。进入 利．通过城乡供水安全保障程度的不断提高来满足 新世纪，我国政府承诺到“十五”末，基本解决农村 发展和环境的需要；(3)消除贫困和促进公平发展， 饮水困难问题，保证群众基本的生活用水要求。据 大力提高农村人饮安全保障，缩小城乡、东西部差 统计，“十五”期间，全国共有6700万群众告别了吃 距；(4)切实加强环境和生态保护，维护、保护和修 水难，完成了饮水解困计划。2006年，国务院批准 复水生态环境系统的健康和完整；(5)转变不能持 《全国农村饮水安全工程建设“十一五”规划》，要求 续的生产和消费模式，建设与水资源承载能力相适 “十一五”期间解决1．6亿农村人口的饮水安全问 应的节水型社会。