对建立草原生态建设项目工程监理制度的探讨.pdfVIP

综合篇 二、工程监理程序 退牧还草工程自进入监理工作程序后，大华宁夏监理分公司同该项目监理部 总监理工程师、驻县监理工程师签订责任合同。项目监理部针对退牧还草工程监 理工作的特点，制定了《宁夏退牧还草工程监理规划》，包括《监理合同》中约定的 监理工程范围内的监理业务，并就该项目的投资目标、建设目标、质量目标提出 具体的监理方案。依据国家和地方标准制定了目标控制措施、方法、手段以及施 工阶段监理制度和工程合同管理措施，明确了监理人员的岗位责任。同时将每月 28日定为工程监理员例会日，由各驻县监理员汇报本月监理工作情况，呈报监理 工作日志，互相交流监理工作经验，对监理工作中出现的问题提出解决办法，研 究部署下月的监理工作重点。 三、工程监理工作内容 退牧还草工程监理内容包括围栏材料(水泥桩、网片、辅助材料)质量、围栏 施工质量、作业小班设计、面积核对上图、施工进度控制及内业资料整理与档案 管理，参与项目验收等。 四、监理工作成效 (一)工程质量控制 面积核对：驻县监理员根据工程实施方案，核实各项目县工程任务落实到村、 户，利用GPS对每个围栏小班登记四至经纬。围栏施工完成后，绘制每个围栏小 班的示意图，登记GPS坐标点，将围栏面积构绘在1：5000地形图，使围栏任务实 际完成面积均控制在规定的误差内。 水泥桩预制监督：检查确认运到预制场地的工程材料(水泥、沙石、钢材等) 是否符合规定标准。在生产预制过程中，检查水泥桩网片挂钩埋设间距是否标 准，表面是否有蜂窝、裂缝、露筋等现象。对存在不符合工程质量的原料，不准开 工生产；对生产预制质量达不到规定标准的水泥桩预制厂及时发出监理停工通知， 限期整改。确保了水泥桩预制质量从外观平整光洁到强度逐年提高。 围栏施工控制：在围栏施工过程中，监控载桩稳固性和网片的张力程度。对 特殊地段的施工难题，提出解决办法，例如道口、洼地、凸地、“十”字顶桩等特殊 新阶彀额农泣 新探索 ——宁夏农学会2006年学术年会论文集 地段的施工，提出切实可行的施工方法，补充完善了围栏作业设计。对施工过程 中出现的质量样板和好的方法，在监理例会上及时进行总结，由总监理工程师在 各县巡查时予以介绍推广。 (二)工程进度控制 工程进度控制是对工程建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间进行监 控。根据工程进度总目标及资源优化配置原则编制计划，并付诸实施。进度控制 的总目标是建设工期。工程监理对工程进度控制主要采取以下措施。 组织措施：要求各项目县主管部门建立工程进度控制目标，实行工程进度月 报表制度，使信息及时交流沟通。在工期的最后时段实行进度倒计时，以确保工 程如期完成。 技术措施：审查各县市提交的季度和每月工程进度计划，对超出预期进度计 划的，帮助分析原因，提出改进措施，实行动态控制。 经济措施：协调工程资金按工程进度及时到位，调动施工方的积极性。 合同措施：加强合同管理，协调围栏材料生产合同工期和工程进度之间的关 系，保证建设工期目标的实现。 (三)资金管理控制 根据《关于印发宁夏退牧还草工程国债项目资金管理办法的通知》，退牧还 草工程实行项目资金封闭运行机制，即退牧还草项目资金由自治区财政拨付到自 治区农牧厅，在自治区草原工作站设立退牧还草项目资金专户，由自治区农牧厅 计财处和自治区草原工作站根据项目施工进度，分批拨付给围栏材料中标单位和 各项目县农(牧)业局。下拨到各项目县、市农牧局的资金在报账时，必须经驻县监 理师签字认可，保证项目资金足额用到工程建设上，从资金管理使用环节上为工 程进度和质量提供了最重要的保障。 (四)工程合同管理 退牧还草工程围栏材料中标后，都与中标企业签订供货合同。合同中对供货 质量、进度等作了明确约定。工程监理师严格按合同对质量、进度进行监督控制， 一旦发现有背离合同要求的现象，及时发出监理通知，责令整改。 (五)组织协调工作 在工程实施过程中，工程监理师同时负责各种关系的协调，通过协调理顺关 系，促使工程进度按计划完成。他们与围栏材料生产企业协调，扩大生产能力，保 障及时供货；与县、乡镇、村政府部门协调，动员群众，积极投工投劳。 综合篇 ZONGHERAN