福建创建资源节约型社会的探讨.pdfVIP

1．总体目标 福建省在2005年12月30日公布的《福建省人民政府印发贯彻国务院关于做好建设节约型 社会近期重点工作实施意见的通知》中明确提出建设节约型社会的总体目标是：贯彻党的十 六届五中全会和省委七届十次全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，加快建漫节 约型社会，坚持各类资源开发与节约并重。把节约放在首位，积极推进经济增长方式的根本 性转变，以节能、节水、节材、节地、节粮和资源综合利用为重点，促进结构调整和技术进 步，完善政策法规，强化节约意识，尽快建立促进节约型社会建设的体制和机制，实现经济 社会可持续发展[2]。 2．具体目标 国家的。十一五”规划提出了：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上．实现2010年 人均国内生产总值比2000年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比 。十五”期末降低20％左右[3]。福建省。十一五”规划中的要求：在优化结构、提高效益和降低 消耗的基础上，全省地区生产总值年均增长9％以上，比全国平均水平高卜2个百分点；单位 GDP综合能耗低于全国平均水平(约束性指标)[4]。《福建省人民政府印发贯彻国务院关于 做好建设节约型社会近期重点工作实施意见的通知》中明确提出：从2005年起到“十一五”期 间，全省逐步形成节约型的增长方式和消费模式，单位生产总值能源消耗继续保持低于全国 平均水平，二氧化硫排放量控制在6千克／万元GDP以内；工业用水重复利用率达60％，工业固 体废物综合利用率达到70％[2]。 二、福建创建资源节约型社会的现状分析 1．福建单位GDP综合能耗的分析 13．60％，能源消费量的增幅低于GDP增幅O．13个百分点。与全国相比，福建省的单位GDP综合 吨标煤／万元，仅为全国平均水平的51．98％。但是从趋势上看，福建单位GDP综合能耗在2000 --2004年期间降低的十分缓慢，2004年仅比2000年降低0．003个百分点。 表1 2000—2004年福建省单位GDP综合能耗 年份 2000 2001 2002 2003 2004 能源消费总 2942。6 3163．09 3489．89 3925，04 4527．8 量(7／吨标准煤) 国内生产总 3920．07 4253．68 4682．Ol 5223．0l 6053．14 值(亿元) 单位GDP综合 能源消耗比(吨标 0．75l 0．744 0．745 0．75l 0．748 煤／万元) 说明：数据来源于2001--2005年《福建统计年鉴》． 表2福建省与全国的单位GDP综合能耗对比(吨标煤，万元) 年份 2000 2001 2002 2003 2004 福建 O．75l 0．744 0．745 O．75l 0．748 全国 1．456 1．386 1．409 1．456 1．439 说明：数据来源于2001--2005年‘福建统计年鉴和‘中国统计年鉴》． 157 2．福建工业用水重复利用率分析 万吨，增长了26．23％。福建万元GDP的工业用水量在2001和2002年低于全国平均水平，但是 国平均水平的1．13倍，这与今年来国家大力号召建设资源节约型社会的形势不相符。从表3 分析，福建省工业重复用水能力还比较低，且近年来提高的趋势不明显，2004年工业重复用 水率仅为49．06％，还不到一半，远低于日本等发达国家的水平。因此，福建工业节约用水 的水平还不高，实现十一五期末工业用水重复利用率达60％的目标比较艰巨。 3．福建工业固体废物综合利用率分析 福建省的工业固体废物综合利用能力不高，但有逐渐提高的趋势。福建省2004年工业固 高4．954百分点，但存在一定的波动，2002仅为38．10％。从表5来看，福建省的工业固体废 物综合利用能力高于全国的平均水平，超过全国平均水平lO．69百分点：但是与先进省份相 比，差距较大，天津、江苏、山东、浙江和