合肥市农业科技创新的探索与实践.pdfVIP

上 海 农 业 学 报 47 水平达63％，农机农艺结合平均节本增效80元／亩。全市农业标准化示范基地突破126万亩；制定地方 标准和行业标准63个；农产品注册商标突破1300个，“三品”认证数572个，位居全省首位，农业科技贡 献率达58％。 1．3农业科技对农民持续稳定增收的基础作用不断增强 大力培训现代职业农民，深入开展农村劳动力转移“阳光工程”、农业专业技术、农民创业等培训活 动。2011年，全市受训农民2()万人次，种养大户发展到2万余户，11万农民实现自主创业，13()多万农民 603人。 实现转移就业；建立农业科技专家大院96家，成立农业专业技术协会5()9个，下派科技特派员1 实现科技与农户的有效对接；全年农民人均纯收入7862元，增长18．7％，连续八年保持两位数增长。加 快农业信息化建设，畅通农民致富的信息渠道，形成了新型农村科技信息服务体系，全市农村信息化覆盖 面达98％。农民专业合作社信息化建设成为全国“标杆”。促进了农超对接、产销对接，较好地解决了农民 产品销售难问题。 2 合肥农业科技创新的路径探索 2．1 创新理念，形成农业科技创新鲜明导向 合肥牢固树立“全域科技，全域创新”理念，着力破除“科技兴农”就是农业部门“单打一”的观念，坚持 市县齐抓，部门合力，城乡一体，工农统筹的思想，打破行业、行政和区域三个界限，坚持把“科技兴农”作 为全市科技创新型试点市建设的重要内容。推动农业现代化的主体战略，提升农业核心竞争力的关键举 措，在“三化同步”发展的大格局中将其摆在更加突出的位置。作为推动全市“转方式、调结构、促发展”的 重点工作之一，贯穿于工业立市、县域突破、城乡统筹等一系列再大决策部署的全过程。以推进农业现代 化为总抓手，以增加农民收入为中心任务，以市场为导向，以创新为灵魂，以企业为主体，以产业化为目 的，以深化农业科技创新与推广体制改革为动力。着力构建农业科技创新、农业技术推广、农民教育培训 “三大体系”和农业科技运行、成果快速转化、科技服务、技术培训“四大机制”，深入推进新品种、新技术、 新模式、新机具、新材料“五新工程”建设，建立健全产学研、农科教紧密型协作的科技成果转化机制。加快 使合肥农业科教优势转化为产业经济发展优势，成为了全市“三农”工作的重要目标指向之一。不断健全 的领导体制和L下联动的工作机制。有力推动了合肥农业科技创新工作。 2．2健全政策，强化科技创新引导 合肥市委、市政府先后制定出台了《关于加快农业科技进步，推进农业现代化建没的若干意见》、《承 接产业转移进一步推进自主创新若干政策》、《承接产、Ip转移促进现代农业发展若干政策》一系列政策，从 营造科技创新环境、完善落实政策措施等方面提出明确要求，同步推进行政审批制度改革，大力清理行政 许可事项，营造农业科技创新的氛匍日益优化。 2．3加大投入。加强科技创新支撑 在全省率先建立r促进现代农业、新型工业、现代服务业、高新技术产业发展四大政策体系，健全了 促进农业科技创新产业链发展的扶持政策，整合各类支持科技创新的资金，建立了市自主创新专项资金， 2叭1年，合肥市投入农、lp科技创新资金1．2亿元。充分利用银行信贷、创业投资、担保和保险等财税政 策，促进资本要素向农业科技创新集聚，形成了以财政投入为引导，企业投资为主，工商和社会资本广泛 参与的农业科技创新投入稳定增长机制。 2．4壮大主体。提升自主创新能力 围绕种源农业、生物农业、设施农业、生态农业、农产品加工、智能农业等重点领域，大力实施“龙头集 聚”战略，力促龙头企业和农业现代嗣区加速发展，夯实农业科技创新的主体基础。围绕提高区域性特色 产业综合竞争力，以产业链为主线、以企业为主体、以科研机构为联接，建立了粮油、畜禽、水产、果蔬等16 个省级以上现代农业产业技术体系。把农业科技企业纳入全市《创新型企业行业评价指标体系》与工业 企业同等“对标”评价，促进科技创新要素向农业企业和园区聚集，增强产业技术支撑和自主创新能力。 65家省级以上龙头企业已成为农业科技创新“孵化器”、成果“转化地”、先进技术“辐射源”；32家省级以 上科技农业园区成为了引导农民致富的新品种“聚宝盆”、新技术“大超市”。 2．5构筑平台。助推科技成果转化 坚持原始创新与集成创新结合、高新技术引领与常规技术升级并重，以产业需求为导向，以科技项